Соціальні послуги без ПДВ: які зміни приніс новий закон для ГО та БО

Громадський Простір

Ухвалення Закону № 4505-IX, яким передбачено звільнення від податку на додану вартість соціальних послуг для всіх категорій надавачів — включно з ГО та БО — знаковий крок для громадянського суспільства України. Цей прорив став можливим завдяки адвокаційним активностям громадянського суспільства, яке готувало аналітику, піднімало питання у публічній площині — зокрема й на Громадському Просторі нещодавно УНЦПД публікував запрошення для ОГС поставити підпис під зверненням до Президента України. Тепер маємо результат: закон, який набрав чинності 5 липня 2025 р., відкриває нові можливості для сектору та усуває податкову несправедливість.

Про що саме йдеться — нам традиційно вже допомагають дізнатись наші партнери з ГО ЮрШтаб. Анна Тарасова, юристка, медіаторка, членкиня Асоціації адвокатів України, членкиня НАМУ, волонтерка ГО ЮрШтаб, підготувала детальне роз’яснення про новий закон.

18 червня 2025 року, ухваленням Закону № 4505-IX, держава вперше юридично визнала, що громадські та благодійні організації — це не просто «волонтери з ініціативою», а системні постачальники соціальних послуг.

Без ПДВ. Без штучних бар’єрів. На рівних умовах.

Цей закон став дійсно важливим кроком у визнанні ролі громадських та благодійних організацій у наданні критично важливої підтримки українцям — особливо в умовах війни, економічної нестабільності та відновлення.

У чому суть змін?

Відтепер усі категорії постачальників соціальних послуг — незалежно від форми власності чи організаційно-правового статусу — звільнені від податку на додану вартість (ПДВ).

Це означає, що:

• Громадські та благодійні організації, які надають соціальні послуги, більше не зобов’язані нараховувати та сплачувати ПДВ;
• Вартість таких послуг не зростає штучно за рахунок податку;
• Кошти грантів, донорів та державних субвенцій використовуються ефективніше;
• Більше людей отримують соціальну допомогу — швидше і доступніше.

За останні 2 роки громадські та благодійні організації створили тисячі робочих місць у сфері догляду, психологічної підтримки, реабілітації. Тепер ці організації працюють на умовах, подібних до бізнесу — без ПДВ, як учасники ринку. Це формує соціальне підприємництво нового типу.

Хто виграє від цього закону?

1. Неприбуткові організації (ГО, БО).

Тепер вони мають змогу планувати свою діяльність без врахування 20% ПДВ, що значно спрощує бюджетування та роботу з міжнародними донорами.

2. Кінцеві отримувачі соціальних послуг.

Для вразливих категорій населення — це дійсно  економія. Вартість послуг не включає ПДВ, що робить їх доступнішими або повністю безоплатними.

3. Держава та громади.

Зміцнюється партнерство між державою та громадським сектором. ГО/БО можуть активніше долучатися до надання послуг на місцях — у громадах, де державні ресурси обмежені. Це особливо важливо в прифронтових або деокупованих територіях, де державні структури не завжди присутні.

До ухвалення цього закону в Україні діяла дискримінаційна ситуація: державні установи були звільнені від ПДВ на соцпослуги, а громадські/благодійні — ні. У результаті ГО були змушені або підвищувати вартість послуг, або нести додаткове податкове навантаження, що обмежувало масштаб та ефективність їхньої роботи.

Тепер же встановлено рівні правила гри для всіх надавачів соціальних послуг.

Що треба врахувати організаціям вже зараз?

1. Оновити фінансову документацію – у рахунках і договорах щодо надання соціальних послуг більше не має бути ПДВ.
2. Повідомити бухгалтерію – переконатися, що організація не продовжує помилково нараховувати ПДВ.
3. Прокомунікувати зміни до донорів – це дозволить перерозподілити бюджет на користь більш ширшого кола отримувачів допомоги.
4. Оцінити нові можливості – закон відкриває шлях до розширення спектру послуг без податкових бар’єрів.

Як висновок, можна сказати, що Закон № 4505-IX — це не просто зміна податкової політики, це не просто про ПДВ. Це визнання ролі громадянського суспільства у побудові соціально справедливої України. Це про усунення фіскальної дискримінації проти тих, хто рятує життя, коли інституції не справляються. 

Тепер громадські й благодійні організації отримали більше свободи та ресурсів для виконання своєї місії — допомагати тим, хто цього найбільше потребує.

Соціальні послуги без ПДВ — це крок до того, щоб кожна людина в Україні — незалежно від місця проживання, статусу чи втрат — мала шанс на гідну підтримку!