Загроза запровадження стимулювання вирощування тютюну в Україні

Україна за останні десятиліття змогла практично повністю відмовитися від вирощування тютюну, замінивши його економічно цінними та безпечнішими культурами. Це дозволило зменшити професійні ризики для працівників, знизити екологічне навантаження та уникнути сировинної залежності. За даними Державної служби статистики України, станом на 2024 рік, обсяги вирощування тютюну в Україні становлять 22,5 тис центнерів (2 250 тонн). При цьому, площа посівів складає всього 1,1 тис гектарів (0,01% від загальної площі посівів технічних культур в Україні).

Попри це, наприкінці 2024–2025 років у Верховній Раді активізувалися законодавчі ініціативи щодо стимулювання вирощування тютюну та запровадження квот на використання вітчизняної тютюнової сировини у виробництві тютюнових виробів. Такі ініціативи відображають типову для тютюнової індустрії модель формування «широкого кола зацікавлених сторін», коли під прикриттям підтримки фермерів або регіонального розвитку просуваються комерційні інтереси виробників тютюну.

У публікації на оновленому ресурсі Tobacco Tactics проаналізовано, як ініціативи зі стимулювання вирощування тютюну можуть створювати ризики для державної політики, посилювати вплив тютюнової індустрії та підривати виконання Україною Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну.

Нагадаємо, дії в інтересах тютюнової індустрії порушують статтю 4 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров’я населення» та міжнародні зобовʼязання, взяті відповідно до ратифікованої Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну (РКБТ ВООЗ). Стаття 5.3. РКБТ ВООЗ визначає: «Під  час  розробки  та  здійснення  своєї політики охорони громадського здоров’я з боротьби проти тютюну Сторони діють  таким чином, щоб захистити свою політику від впливу комерційних та інших корпоративних  інтересів  тютюнової  промисловості  відповідно  до національного законодавства».

Tobacco Tactics – це проєкт ГО «Життя», що представляє собою інформаційно-тематичний ресурс про стратегії та тактики, які тютюнова індустрія застосовує для впливу на формування політики громадського здоров’я в Україні, зокрема у сфері контролю над тютюном.