Тягинська сільрада замовила три мобільні укриття: без конкуренції і з відомим підрядником

12 червня 2025 року Тягинська сільська рада (Бериславський район, Херсонська область) оголосила закупівлю на постачання трьох первинних мобільних укриттів. Очікувана вартість – 984 900 гривень. Згідно з умовами тендеру, модулі мають бути встановлені у трьох селах: Таврійському, Матросівці та Львівських Отрубах.

Єдиним учасником і автоматичним переможцем стала компанія з Одеси — ТОВ «Мирадима». Вона запропонувала виконати замовлення за 976 500 грн, що на 8 400 грн менше очікуваної суми.

У складі тендерної пропозиції ТОВ «Мирадима» було подано повний пакет документів, зокрема: довідку про наявність матеріально-технічної бази, відомості про працівників, аналогічний договір (з додатками — накладною, банківською випискою та відгуком), довідку про відповідність вимогам тендерної документації та технічну специфікацію із схемою модульного укриття. Документи завантажено до Prozorro 24 червня 2025 року.

Подібна безконкурентна участь у тендерах на постачання мобільних укриттів для Херсонщини стала радше правилом, ніж винятком.

Що відомо про переможця

ТОВ «Мирадима» зареєстроване в Одесі у листопаді 2018 року. Статутний капітал — 50 000 грн. Єдиним бенефіціаром, директором і засновником компанії є Олександр Войтенко 1993 року народження. 

Компанія має високий рейтинг надійності “А” за даними аналітичної системи YouControl. Це звичайне підприємство, що займається будівництвом, архітектурними послугами та інжинірингом, з типовими КВЕДами. Станом на липень 2025 компанія налічує 13 працівників, разом з директором та головним бухгалтером.

Втім, історія її участі в публічних закупівлях привертає увагу.

З чого все починалося: сумнівний старт на 13 мільйонів

Першу згадку про компанію можна знайти у публікації видання «Антикорупційний вимір» від 29 червня 2023 року. Журналісти звернули увагу на масштабну закупівлю мобільних укриттів для одеських шкіл: 28 модулів за 13,3 млн грн. І виконавцем обрали саме ТОВ «Мирадима», яка на той момент не мала досвіду участі в державних закупівлях і фактично не вела активної господарської діяльності.

У тендерній документації компанія надала єдине підтвердження досвіду — поставку одного модуля для благодійного фонду «Юність 2.0». За дивним збігом, керівник цього фонду Ілля Блохін виявився пов’язаним із бізнес-партнерами самого Войтенка. Із часом з’ясувалося, що фонд ініціював кампанію Safeplace4UA зі встановлення модульних укриттів, перше з яких профінансував меценат з Одеси. Саме ця благодійність і стала стартовим майданчиком для виходу на державні закупівлі.

Як йдеться в розслідуванні Антикорупційного виміру, вже після перших тендерів Войтенко почав активно реєструвати нові компанії зі схожими назвами й КВЕДами: ТОВ «Мігуніт Україна» і ТОВ «Мігуніт-Україна». У першій із них його партнером став Дмитро Блохін, у другій — Олександр Терещенко. Ці імена не випадкові: вони фігурують у кількох бізнесових і навіть службових зв’язках з фондом, що засвідчував «досвід» компанії.

Більше того, Терещенко зареєстрував ще одну фірму — ТОВ «Сейфплейс юа» — з ідентичними видами діяльності. Назва повторює бренд благодійної ініціативи Safeplace4UA. Таке масове клонування юросіб — класичний спосіб створення майбутніх підрядників для того, щоб імітувати конкуренцію в тендерах.

Завдяки  даними аналітичної системи YouControl ми побачили, що Терещенко Олександр Ігорович або його повний тезка — головний державний фінансовий інспектор Південного офісу Держаудитслужби. Якщо ж це та сама особа, конфлікт інтересів очевидний.

Справи, згадки і підозри

ТОВ «Мирадима» згадується у низці медіапублікацій 2025 року, і майже всі вони стосуються проблем із постачанням або якістю укриттів:

• за інформацією видання Антикорупційний вимір поліція розслідує можливе розкрадання коштів під час монтажу укриттів у школі села Каїри на Одещині. Модулі закуповували у «Мирадими».
• Вільне Радіо повідомляє, що, Господарський суд Одеської області зобов’язав компанію сплатити штраф в розмірі 247 000 грн за несвоєчасну поставку, але згодом апеляція скасувала рішення. Причина — замовника було повідомлено про затримку належним чином.
• знову Антикорупційний вимір пише, що Київський райсуд Одеси дозволяє огляд і руйнівне дослідження модулів, встановлених для ліцею в Роздільнянському районі. Слідство підозрює, що фактично ці модулі виготовлялись у кустарних умовах, із порушенням ДСТУ і не відповідають характеристикам, вказаним у договорах. Серед документів тендеру зазначено, що виробником є ТОВ «Мирадима».

У Єдиному державному реєстрі судових рішень нами виявлено ще одну, але вже кримінальну справу, у якій ТОВ «Мирадима» фігурує як відповідач. Слідство розслідує можливе привласнення бюджетних коштів під час закупівлі модульних укриттів у воєнний час. За версією правоохоронців, посадовці комунальної установи з Одещини діяли у змові з представниками ТОВ «Будівельна компанія «Рельянс Плюс».

Хоча у тендерній документації зазначалося, що виконавцем є «Рельянс Плюс», слідство має документи, які свідчать: фактичним виробником укриттів виступала саме ТОВ «Мирадима», що діяла як субпідрядник. За даними справи, сторони укладали договори на виготовлення укриттів із навмисним завищенням вартості та характеристик. Насправді бетон був нижчого класу, ніж зазначено в документації, а самі конструкції вироблялися у неналежних умовах.

Суд надав дозвіл на огляд укриттів, розміщених у школі села Росіянівка, в межах будівельно-технічної експертизи. Мета — перевірити якість конструкцій і зібрати докази можливих порушень. Розслідування триває.

«Мирадима» в Херсоні: мінімум торгів, максимум підрядів

ТОВ «Мирадима» активно виграє тендери з 2023 року. За даними Prozorro, за цей час компанія уклала угод на понад 70 309 092 грн, з яких 23 361 100 в 2025 році. У Херсонській області компанія отримала 8 підрядів на 10 064 500 грн, з них – 6 тендерів на 8 734 500 грн у 2025 році.

Практично завжди закупівлі в Херсонській області відбуваються без конкуренції. Ціна знижується мінімально, або взагалі залишається незмінною. 

Перелік укладених договорів з ТОВ “Мирадима” на Херсонщині:

UA-2025-06-19-011468-a, UA-2025-06-12-012324-a, UA-2025-05-29-000834-a, UA-2025-06-02-013383-a, UA-2025-05-21-007562-a, UA-2025-06-02-013342-a, UA-2024-11-14-015590-a, UA-2023-11-13-002017-a

Висновок

Закупівля трьох мобільних укриттів без конкуренції та з підрядником, який фігурує у кримінальних справах і має неоднозначну репутацію, створює не лише ризики неефективного використання публічних коштів, а й реальну загрозу життю та безпеці людей.

Тягинська громада розташована у прифронтовій зоні та регулярно зазнає обстрілів. У таких умовах укриття мають бути не формальністю у звітах, а надійним захистом для мешканців. Якщо ж постачальник має досвід виготовлення модулів у кустарних умовах, із неякісного бетону та з порушенням ДСТУ — це вже не тільки про корупцію, а про потенційні людські жертви.

ТОВ «Мирадима» стало єдиним учасником і переможцем закупівлі. Водночас компанія неодноразово згадувалась у журналістських розслідуваннях через неякісні або прострочені поставки, участь у схемах із «пов’язаними» структурами та фігурує у кримінальному провадженні. У Херсонській області компанія системно отримує підряди без конкуренції — з мінімальним, а частіше, з  нульовим зниженням ціни.

Такі практики є неприпустимими в умовах війни. Закупівлі для прифронтових територій повинні бути не лише законними, а й максимально прозорими, чесними та підзвітними, адже йдеться про захист людського життя.

Матеріал був опублікований завдяки підтримці чеської неурядової організації NESEHNUTI в рамках Програми трансформаційного співробітництва Міністерства закордонних справ Чеської Республіки.