Північна правозахисна група — осередок експертної підтримки вимушених переселенців на Сумщині

Понад десятиліття громадська організація «Північна правозахисна група», яка з 2017 року ввійшла до складу громадської спілки «Мережа правового розвитку»,  опікується захистом прав та всебічною підтримкою внутрішньо переміщених осіб у Сумській області. У роки повномасштабної війни організація розширила експертизу, ставши простором, що об’єднує партнерів — гравців громадського та благодійного середовища, представників органів влади та місцевого самоврядування — з вразливими категоріями громадян, які потребують особливої уваги з їхнього боку. Завдяки гнучкому фінансуванню від GlobalGiving ГО послідовно виконує свою місію попри безпекові та економічні виклики воєнного часу.

Офіс Північної правозахисної групи знаходиться у центрі міста Суми, що є синонімом епіцентру небезпеки. Декілька разів російські ракети атакували будівлю Сумської ОВА, яка розташована поряд. Тому організація веде особисті прийоми громадян лише за відсутності загрози обстрілів та виключно за попереднім записом, а також в офісах партнерів і дистанційно.

На фото: виконавча директорка ГО «Північна правозахисна група» Наталія Єсіна

«Намагаємося адаптуватися до безпекових умов і ситуації, яка може змінюватися з кожним днем. Ми не виїжджали у 2022 році і не виїжджаємо зараз, більшість наших працівників тут. Намагаємося далі розвивати організацію і допомагати людям», — каже виконавча директорка ГО «Північна правозахисна група» Наталія Єсіна.

Окрім виконавчої директорки, у складі команди організації працюють троє юристів та двоє адвокатів, які консультують клієнтів із правових питань, а також експертка, яка проводить навчальні активності для цільових груп. Напрям надання експертної підтримки  — відносно новий напрям у діяльності Північної правозахисної групи.

«Останнім часом до мене та нашої колеги Марини Єжкун почали звертатися організації місцевого і національного рівня щодо проведення тренінгів на Сумщині. Ми проводимо багато тренінгів із гендерно-інклюзивного відновлення, медіації, фандрейзингу, відкриття власної справи, адвокації. Нещодавно провели навчання зі створення проєктної заявки: як краще її написати, щоб отримати грантове фінансування на вирішення проблем у громаді», — розповідає Наталія Єсіна.

На фото: експертка Марина Єжкун та виконавча директорка ГО «Північна правозахисна група» Наталія Єсіна

Отримання фінансування від GlobalGiving збіглося у час з отриманням низки запитів від спільнот переселенців на проведення інформаційно-просвітницьких заходів.

«Нас запрошували спільноти переселенців, які збираються на базі місцевої бібліотеки, соціального простору при комунальній установі “Берегиня” та при департаменті соціального захисту міської ради. Ми завжди з радістю відгукуємося на запрошення і ділимося з людьми корисною для них інформацією. Але завдяки підтримці GlobalGiving ми змогли краще зорганізуватися, вкласти у підготовку та заходи більше своїх професійних ресурсів і часу», — зазначає Наталія Єсіна.

В арсеналі тем, до яких у правопросвітницькій діяльності Північній правозахисній групі доводиться повертатися знову і знову, оскільки вони, на жаль, не втрачають актуальності у наш час:

• фіксація зруйнованого/пошкодженого майна;
• отримання компенсацій за зруйноване/пошкоджене майно;
• як оформити виїзд за кордон (що взяти з собою, як оформити виїзд, що у разі переїзду буде зі статусом ВПО, чи береться до уваги цей статус за кордоном, які є статуси за кордоном, чим відрізняється статус біженця від переселенця);
• важливість вчасної реєстрації актів цивільного стану (одруження, розлучення, народження дітей, смерть).

«На будь-якій зустрічі, яку ми проводимо, я частину часу відводжу темі реєстрації актів цивільного стану. І на кожній зустрічі обов’язково знайдеться одна-декілька людей, які починають кивати головою: так, приміром, 10 років уже не живу з чоловіком, але досі одружені, або оформили дітей на одного чоловіка, а потім почали жити з іншим. У результаті відбувається повна плутанина у статусах, батьківстві, а коли треба визначатися з виплатами, всі ці фактори випливають на поверхню і юристам доводиться приводити все до ладу», — пояснює Наталія Єсіна.

На фото: зустріч із переселенцями та активом команди в бібліотеці Хіммістечка, що працює як хаб для ВПО, 30 травня 2025 року

Підтримка вимушених переселенців

На Сумщині Північна правозахисна група була однією з перших громадських ініціатив, яка ще у 2015 році почала системно підтримувати вимушених переселенців. Нині цей вектор діяльності залишається ключовим.

«Коли ми починали у 2015 році і працювали з Пенсійним фондом, управлінням соціального захисту населення, то не завжди зустрічали бажання співпрацювати, стикалися зі стереотипами до переселенців. Тепер, коли в області налічується понад 100 000 внутрішньо переміщених осіб (за даними Сумської ОВА станом на 18 серпня 2025 року — 100 198 осіб — авт.), ми вже отримуємо підтримку від обласної влади, органів місцевого самоврядування і громад. Декілька разів отримувала відгуки: тепер я розумію, про що ти говорила нам тоді», — ділиться Наталія Єсіна.

Виконавча директорка ГО пояснює, що проблема внутрішнього переселення стала ближчою багато людям, зокрема у владі. По-перше, тому що на Сумщині не залишилося людей, яких би вона не торкнулася. Зважаючи на постійні обстріли та ситуацію на фронті, думка про можливість того, що завтра ти будеш змушений або змушена взяти валізу і поїхати з дому, є у всіх без винятку — від мешканців громади до представників влади. По-друге, більшість переселенців на Сумщині — це люди, які переїхали у межах області до більш безпечних населених пунктів. Тому з’явилося розуміння глибинних проблем, із якими зіштовхуються переселенці: нестійкого психологічного стану, відсутності будь-якого майна і можливості самостійно задовольняти свої базові потреби.

«Цьому не можна тішитися. Але добре, що нарешті це розуміння з’явилося», — акцентує Наталія Єсіна, яка знає про проблеми ВПО не з чуток — у 2014 році вона з сім’єю переїхала до Сум із окупованого міста Щастя на Луганщині. Певний час Наталія була радницею голови Сумської ОВА з питань внутрішньо переміщених осіб, а з 2023 року очолює Раду ВПО у Сумській громаді.

Сумське партнерство

З 2022 року ГО «Північна правозахисна група», бачачи масштаби допомоги, якої потребують люди, та кількість проактивних лідерів громадянського суспільства Сумщини, взялася за упорядкування процесів. Для того, щоб поєднати всіх надавачів послуг і сформувати у спільноті розуміння, хто чим займається, створили телеграм-чат «Сумське партнерство». Чат адмініструє Наталія Єсіна, а його учасники, яких нині налічується 159, мають зобов’язання коректно перенаправляти запити. Завдяки цьому вдається оперативно вирішувати нагальні потреби людей: гігієнічні засоби, продовольча допомога, вивезення людей із небезпечних територій, пошук житла тощо.

«У чаті присутні представники/ці різних організацій. Якщо з тих чи інших причин, вони не можуть задовольнити запит самотужки, то отримують підтримку або передають питання у роботу партнерам. Також ми обмінюємося думками і координуємо спільні дії. Наприклад, є проблема з прийняттям документів у певній установі. Домовляємося у чаті про збори на базі ЦНАПу чи Пенсійного фонду, збираємося і вирішуємо, як будемо діяти далі. Це набагато швидше та ефективніше, ніж вступати у прямий конфлікт, вирішувати питання у судовому порядку тощо», — пояснює Наталія Єсіна.

Зведення мостів порозуміння

Зараз до Наталії та колег  звертаються представники органів влади як до експертів/ок із комунікації з переселенцями. Сформована за роки досвіду довіра до організації допомагає зводити мости порозуміння між владою та громадянами.

«Для прикладу, призначення виплат внутрішньо переміщених осіб передали від управлінь соціального захисту управлінням Пенсійного фонду України. У людей виникає багато запитань, що, як, чи потрібно оновлювати документи. У відповідь на це ми створюємо ситуацію прямого контакту — спільний захід, на якому присутні працівники і Пенсійного фонду, і соціального захисту, які безпосередньо відповідають на запитання людей. Люди отримують вичерпну інформацію, а службовці бачать, які хвилювання мають люди, якими є настрої по той бік їхньої діяльності», — зазначає Наталія Єсіна.

На переконання виконавчої директорки Північної правозахисної групи, сьогодні владі і громадам потрібно швидше думати та допомагати ВПО адаптуватися до нового життя. Наразі переселенці ще намагаються навідуватися додому, садять городину, мають свійських тварин, що створює перешкоди під час евакуації. Але, враховуючи близьке розташування до кордону, інтенсивність бойових дій та засмічення територій боєприпасами, варто розуміти: людям доводиться виїжджати і вони навряд чи зможуть повернуться додому найближчим часом.

Менторство для ініціатив ВПО

Внутрішньо переміщені особи — не якісь особливі люди, у їхній спільності відображається такий самий зріз, як і загалом у суспільстві: є люди багатші і бідніші, освічені і без освіти, вмотивовані відкривати власну справу і ті, хто не мають відповідної мотивації. Для тих із них, хто готові закріплюватися і розвиватися у Сумській громаді, необхідне якісне навчання та менторська підтримка — постійно наголошує Наталія Єсіна. Декілька організацій у громаді вирішили займатися супроводом реалізації ініціатив внутрішньо переміщених осіб.

«Мені вдалося донести до переселенців і громадських активістів думку про необхідність менторської підтримки. Коли поряд із тобою буде людина — від початку написання заявки до першого звітування в податкову, — яка скаже: я з тобою, я знаю, що ти боїшся, я допоможу тобі зареєструватися як ФОП, вирішити питання у ЦНАПі, тоді й з’явиться внутрішній ресурс діяти. Цей ресурс — займатися бізнесом у нестабільному регіоні — має бути потужним. Не всі місцеві жителі на таке наважуються, а що вже казати про ВПО, які отримали травму переселення», — акцентує Наталія Єсіна.

Разом із тим, Наталія пригадує випадок, що свідчить про навдивовижу сильну мотивацію до розвитку з боку, зокрема, жінок-переселенок. Напередодні тренінгу, який організовували спільно з Лігою сучасних жінок, ворог атакував житлові будинки неподалік від місця проведення заходу. Це була жахлива трагедія, під час якої постраждали і навіть загинули люди. Однак понад 30 жінок, які зареєструвалися на тренінг, вирішили не скасовувати подію і прийшли навчатися.

На фото: На фото: зустріч до Міжнародного дня біженців із переселенцями та активом команди в бібліотеці Хіммістечка, що працює як хаб для ВПО, 14 червня 2025 року

«Для мене це було незбагненно, що стільки жінок готові відкривати власну справу. Вони були зовсім різні: ріелторка, бухгалтерка, психологиня, письменниця, майстриня з виготовлення виробів із конопляного полотна. Ми розповіли, чому міжнародні партнери готові підтримувати їхні ініціативи і допомагати їм ставати самостійними, пояснили, як шукати грантові можливості, як правильно заповнювати заявки, як знайти свою ідеальну нішу. Цей випадок дає надію на те, що місто Суми буде розвиватися», — зазначає Наталія Єсіна.

Північній правозахисній групі довіряють свої життєві, не тільки юридичні, проблеми сотні жителів Сумської громади, області, люди, які виїхали в інші області України та за кордон. У межах коаліції «1325. Жінки, мир, безпека» юристи організації працюють і як надавачі правових консультацій із питань домашнього насильства та сімейних проблем, і надають аналітичну підтримку. У колі експерток Наталія Єсіна аналізувала виконання у Сумській області національного плану дій на Стратегії України з питань гендерної рівності.

Хоча організація переїхала в новий офіс, він знаходиться поряд із попереднім. Його легко знайти клієнтам, які зверталися раніше. Причому трапляється так, що знову звертаються люди через багато років: були у вас п’ять років тому, допоможіть нам і цього разу. Так само незмінним є контактний номер телефону організації. Все це та позитивний досвід взаємодії клієнтів із членами команди організації, сформувало її репутацією на Сумщині. Надалі у планах ГО  — продовжувати роботу для того, щоб полегшувати життя людей в умовах війни. А амбітна ціль Північної правозахисної групи — отримати підтримку з боку Сумської ОВА у формуванні команди передового місцевого бізнесу, який забезпечуватиме менторський супровід бізнес-ініціативам як від ВПО, так і від місцевих жителів.

На фото: вулична акція до Дня Конституції України разом із партнерами — членкинями «Коаліції 1325. Сумщина»

Матеріал створила ГС «Мережа правового розвитку» за підтримки міжнародної благодійної платформи GlobalGiving. Зміст публікації є виключно відповідальністю Мережі правового розвитку.