Створення Стратегії розвитку об’єднаної територіальної громади

Громадський Простір

Громадський Простір спеціально для Бази Знань порталу зробив короткий конспект лекції «Стратегія розвитку громади – як основа майбутнього територіального розвитку». Лекцію провів Олексій Гнатюк, кандидат географічних наук, співробітник лабораторії «Регіональних проблем економіки і політики» географічного факультету КНУ ім. Тараса Шевченка, експерт з регіонального розвитку Товариства дослідників України.

Пропонуємо Вам покрокове створення Стратегії розвитку громади (далі Стратегії):

Для створення Страгії спочатку слід розуміти, які є основні етапи створення стратегії розвитку громади:

• Підготовка та організаційно-інформаційне забезпечення
• Діагноз стану розвитку громади
• Ідентифікація проблем і потенціалів розвитку та побудова сценаріїв розвитку
• Формування програми дій

Для розробки Стратегії слід створити робочу групу. Критерії вибору членів робочої групи такі:

•  Активна участь у соціально-економічному, громадському  та культурному житті території
• Обізнаність із місцевою ситуацією
• Бажання брати активну участь у розробці/реалізації Стратегії
• Можливість реального впливу нат місцеву ситуацію
• Зацікавленість у вкладанні ресурсів у розвиток громади

Робоча група має сформувати профіль громади.

Профіль громади – документ, у якому здійснений аналіз та оцінка фактичного стану розвитку території у динаміці, і він вміщує таку інформацію:

• історія території
• географічне положення, природні умови та ресурси території
• демографічна ситуація
• рівень життя населення та його ділова активність, ринок праці
• соціальна інфраструктура
• особливості господарського комплексу, ринок землі та земельні відносини
• фінансово-бюджетна ситуація та інвестиційний клімат
• екологічна ситуація та охорона навколишнього середовища
• місцева політична ситуація, система управління місцевим розвитком
• розвинутість мережі та дієвість органів самоорганізації населення

Далі необхідно проаналізувати сильні та слабкі сторони громади, зробити, так званий, SWOT-аналіз:

• Сильні сторони – наявні внутрішні позитивні фактори або ресурси регіону, які можуть бути використані для формування конкурентних переваг
• Слабкі сторони – наявні внутрішні негативні фактори регіону, які заважають його розвитку та можуть бути визначені як протилежності сильним чи як відсутність сильних сторін
• Можливості – позитивні фактори зовнішнього впливу (наявні або найбільшімовірні), які можна використати для розвитку регіону
• Загрози – негативні фактори зовнішнього впливу (наявні або найбільшімовірні) , які перешкоджають розвитку регіону

Є й інші методики для проведення аналізу сильних та слабких сторін:

Модель PESTLE – визначення ключових факторів, які можуть вплинути на територію:

P – політичні
E – економічні
S – соціальні та культурні
T – технологічні
L – правові
E – екологічні

A-B-C-аналіз

A – advantages (перевага)
B – barriers (перешкода)
C – controvercial (спірне)

На основі аналізу створюється стратегічне бачення.

Стратегічне бачення – лаконічно сформульоване уявлення про бажаний стан території ОТГ та її соціально-економічний розвиток.

На основі стратегічного бачення формулюються пріоритети розвитку, на досягненні яких концентруються усі наявні ресурси і зусилля.

Більш детально у відеолекції: