Консультант(-ка) з управління комунальним майном та активами громад/Consultant on Municipal Property and Community Asset Management

Загальна інформація

Програма «Партнерство за сильну Україну – Фаза 2» (PFRU-2) — це багаторічна програма, що фінансується кількома донорами, та реалізується під управлінням Міністерства закордонних справ, справ Співдружності та розвитку (МЗС) Великої Британії у співпраці з українським урядом. Починаючи з 2025 року, PFRU-2 впроваджує низку стратегічних проєктів, спрямованих на зміцнення спроможності та стійкості органів державної влади України в умовах російської агресії, з метою забезпечення необхідної підтримки місцевим громадам у співпраці з громадянським суспільством, медіа та приватним сектором.

Стратегічний проєкт «Публічне адміністрування та відновлення інфраструктури» (PAIR) співпрацює з органами місцевого самоврядування у постраждалих від війни громадах з метою відновлення та покращення критичної інфраструктури, а також забезпечення ефективного надання послуг. Окрім відновлення інфраструктури, проєкт PAIR спрямований на посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування, зокрема у сферах врядування, фінансового управління та управління комунальними активами.

У контексті триваючої війни та післявоєнного відновлення територіальні громади України стикаються з порушенням обліку активів, втратою або пошкодженням майна, обмеженими фінансовими ресурсами, а також підвищеними правовими й управлінськими ризиками. У цьому зв’язку підтримка у сфері управління комунальним майном має бути спрямована не лише на довгострокову оптимізацію, але й на стабілізацію систем управління активами, відновлення їх керованості, мінімізацію ризиків втрат та забезпечення базової спроможності громад надавати ключові послуги населенню.

Сфера відповідальності (основні функції):

PFRU-2 шукає Консультанта(-ку) з управління комунальним майном (далі – Консультант(-ка)), який(-а) надаватиме цільову, орієнтовану на результат консультаційну та технічну підтримку, спрямовану на стабілізацію та підвищення ефективності управління комунальними активами в громадах-партнерах.

Консультант(-ка) працюватиме під керівництвом Менеджера проєкту з публічного адміністрування та забезпечуватиме підтримку громад у вдосконаленні політик, процедур і практик, пов’язаних з управлінням, використанням, відновленням та оптимізацією комунального майна. Акцент робитиметься на практичній та результативній підтримці для стабілізації систем управління активами й підвищення ефективності надання послуг у громадах

Консультант (-ка) надаватиме експертну підтримку у таких сферах:

• підтримка громад у відновленні управління активами на деокупованих або постраждалих від бойових дій територіях.
• ідентифікація комунальних активів, критичних для надання базових послуг (вода, тепло, житло, укриття);
• підтримка швидких управлінських рішень щодо тимчасового використання, консервації або перепрофілювання майна;
• розробка пріоритетних заходів («quick wins») для зменшення витрат або збільшення доходів громад;
• управління та експлуатація житлового фонду громади та передача майна в оперативне управління та господарське відання;
• надання підтримки в інших практичних питаннях, які громади-партнери визначать як пріоритетні відповідно до власних потреб.

Ключові обов’язки:

• надання регулярної консультаційної підтримки громадам-партнерам з метою прийняття конкретних управлінських рішень у сфері управління комунальним майном;
• підготовка коротких аналітичних записок, письмових роз’яснень та рекомендацій, орієнтованих на вирішення нагальних проблем;
• розробка та адаптація шаблонів рішень, договорів, політик і процедур з урахуванням кризового контексту;
• аналіз чинних практик управління майном із фокусом на зниження ризиків та відновлення керованості;
• підтримка громад у запобіганні втратам доходів та неефективному використанню активів;
• участь у координаційних зустрічах і робочих сесіях (онлайн / офлайн);
• надання індивідуалізованої підтримки громадам відповідно до їхнього рівня спроможності та безпекового контексту;
• виконання інших завдань у межах компетенції за запитом проєкту.

Кваліфікація та досвід:

• вища освіта у сфері права, публічного управління, економіки, урбаністики або суміжних галузях;
• щонайменше 7–10 років професійного досвіду у сфері управління комунальним майном, у публічному секторі або в суміжних сферах;
• ґрунтовні знання законодавства України, що регулює питання комунальної власності, земельних відносин, приватизації, концесій та місцевого самоврядування;
• підтверджений досвід співпраці з органами місцевого самоврядування або комунальними підприємствами;
• практичний досвід розробки нормативно-правових актів, договорів та адміністративних документів;
• досвід інвентаризації активів, оцінки, оптимізації та підвищення доходів буде перевагою;
• розуміння процедур оформлення безхазяйного майна та відумерлої спадщини;
• досвід реструктуризації або підвищення ефективності діяльності комунальних підприємств буде перевагою;
• знання нормативної бази у сфері земельних відносин та благоустрою;
• досвід роботи з громадами або публічними інституціями в умовах кризи, відновлення або інституційної трансформації;
• здатність працювати з неповними даними та в умовах високого рівня невизначеності
• розвинені аналітичні навички та навички вирішення проблем;
• відмінні комунікаційні навички та здатність пояснювати складні питання простою та зрозумілою мовою;
• досвід надання консультаційної підтримки або проведення навчання буде перевагою.

Термін зайнятості / LOE:

Це короткострокова посада із загальним терміном залучення 6 місяців до 20 годин на тиждень. Будь-яке продовження зайнятості вимагатиме окремого погодження та внесення змін до контракту.

Місце роботи:

Надання послуг здійснюватиметься переважно дистанційно. Консультант (-ка) братиме участь у регулярних онлайн-зустрічах з громадами-партнерами.

За потреби можуть проводитися очні зустрічі або заходи на території України за попереднім погодженням з командою проєкту.

Інструкції щодо подання резюме:

Подавайтеся за допомогою цього посилання до 1 червня 2026 р. У полі «На яку посаду ви подаєтесь?» слід вибрати посаду TD 157 Consultant on Municipal Property and Community Asset Management. Для позицій, де англійська мова є обов’язковою, бажано (але не обов’язково) надсилати резюме на англійській мові. Закликаємо подавати заявки людям з інвалідністю. Заявки розглядатимуться на постійній основі. Без запитань по телефону, будь ласка. Кімонікс зв’яжеться з фіналістами.

PFRU-2 Recruitment – Candidate Application

Background

The Partnership Fund for a Resilient Ukraine – Phase 2 (PFRU-2) is a multi-year, multi-donor funded programme managed by the UK’s Foreign, Commonwealth and Development Office (FCDO) and governed in collaboration with the Government of Ukraine (GoU). Starting from 2025, PFRU-2 has been implementing a series of Strategic Projects, entitled to strengthen Ukrainian governments’ capacity and resilience in the face of Russian aggression to deliver essential support to local communities in collaboration with civil society, media and the private sectors.

The Public Administration and Infrastructure Recovery (PAIR) strategic project works with local self‑government bodies in war‑affected communities to restore and improve critical infrastructure and ensure effective service delivery. In addition to infrastructure recovery, the PAIR project focuses on strengthening the institutional capacity of local governments across a range of areas, includinggovernance, service delivery, project management, equipping local administrations with the knowledge, tools, and practices needed to operate transparently, efficiently, and resiliently

In the context of the ongoing war and concurrent recovery efforts, territorial communities in Ukraine face disrupted asset records, loss or damage to property, limited financial resources, and increased legal and governance risks. In this regard, support in the area of municipal property management should be aimed not only at long‑term optimization, but also at stabilizing asset management systems, restoring manageability, minimizing the risk of losses, and ensuring the basic capacity of communities to provide key services to the population.

Principal Services and Responsibilities (Essential Functions)

PFRU‑2 is seeking a Community Asset Management Consultant (hereinafter referred to as the Consultant) who will provide targeted, results oriented‑ advisory and technical support aimed at stabilizing and increasing the effectiveness of municipal asset management in partner communities. The Consultant will work under the supervision of the Public Administration Project Manager and will support communities in procedures, and operational practices related to the management, use, and optimization of municipal property. The focus will be on practical, results-oriented assistance that stabilize asset management systems and improve the effectiveness of local service delivery.

Key Areas of Support:

The Consultant will provide expert support in the following areas:

• Supporting communities in restoring municipal asset management in de-occupied or conflict-affected areas.
• Supporting rapid management decisions regarding temporary use, conservation, or repurposing of municipal property.
• Developing priority measures (“quick wins”) to stabilize asset management systems and improve community service delivery.
• Managing and operating community housing stock and transferring property into operational or economic management.
• Providing support in other practical areas as identified by partner communities, according to their priorities and needs.
• Identifying municipal assets critical for the delivery of basic services (water, heating, housing, shelters) and those with elevated financial, legal, or social risk.

Key Responsibilities:

• providing regular advisory support to partner communities to facilitate concrete management decisions in the area of municipal property management;
• preparing short analytical briefs, written clarifications, and recommendations aimed at addressing urgent challenges;
• developing and adapting templates for decisions, contracts, and procedures in relevant requested areas;
• analysing existing practices with a focus on risk reduction and restoration of governance;
• supporting communities in preventing revenue losses and inefficient use of assets;
• participating in coordination meetings and working sessions (online / offline); providing tailored support to communities based on their capacity level and security context;
• performing other tasks within the scope of competence upon request of the project.

Required Qualifications and Experience:

The Consultant must meet the following requirements:

• higher education in law, public administration, economics, urban studies, or related fields;
• at least 7–10 years of professional experience in municipal property management, the public sector, or related areas;
• in‑depth knowledge of Ukrainian legislation related to municipal property, land relations, privatization, concessions, and local self‑government;
• proven experience working with local self‑government bodies or municipal enterprises;
• practical experience in drafting regulatory acts, contracts, and administrative documents;
• strong analytical and problem‑solving skills;
• excellent communication skills and the ability to explain complex issues in a clear and accessible manner;
• experience in restructuring or improving the efficiency of municipal enterprises is an advantage;
• experience in providing advisory support or conducting trainings is an advantage.

Duration of Assignment / LOE:

This is a short-term consultancy position with a total engagement period of 6 months up to 20 hours per week. Any extension will require separate approval and an amendment to the contract.

Location of Assignment

Services will be provided primarily on a remote basis. The Consultant will participate in regular online   meetings with partner communities.

In person meetings or events in Ukraine may be conducted as needed, subject to prior agreement with the project team.

Application Details

Apply using the following link by June 1st, 2026. You should select the position TD 157 Consultant on Municipal Property and Community Asset Management in the field “What position you are applying for?” For roles requiring English language skills, English language CVs are preferred (but not required). We encourage to apply people with disabilities. Applications will be considered on a rolling basis. No telephone inquiries, please. Chemonics will contact finalists.

PFRU-2 Recruitment – Candidate Application