Як EU4CSOs EmpowerUA розвиває систему соціальних послуг в Україні

Ще два роки тому це було лише припущення: чи можуть організації громадянського суспільства допомогти сформувати сильну й сучасну систему соціальної підтримки в Україні. Сьогодні відповідь на це запитання поступово стає очевидною.

У лютому 2026 року проєкт EU4CSOs EmpowerUA відзначив другу річницю роботи. За цей час ініціатива перетворилася на масштабну програму, яка об’єднала громади, громадські організації та експертів навколо спільної мети — розвитку ринку соціальних послуг.

Проєкт уже охопив сотні громад по всій країні, підтримав десятки соціальних ініціатив і допоміг тисячам людей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

«2025 рік став моментом переходу від точкової підтримки до системної роботи. Громади почали стратегічно планувати соціальні послуги, громадські організації — посилювати свою інституційну спроможність, а партнерства між громадянським суспільством і владою — перетворюватися на сталі механізми співпраці.

Ми побачили, що соціальні послуги можуть розвиватися не як тимчасова реакція на кризу, а як усвідомлена політика, заснована на потребах людей і відповідальності громад», — говорить керівниця проєкту Ганна Котенко.

Важливою частиною проєкту стала робота адвокаційних менеджерів у громадах по всій Україні. Їхнє завдання — допомогти громадським організаціям і місцевій владі навчитися працювати разом.

У 2025 році команда проєкту реалізувала 16 адвокаційних кампаній, спрямованих на розвиток соціальних послуг. Їхній результат — конкретні рішення на рівні громад. Загалом місцева влада спрямувала близько 29,6 млн гривень на розвиток соціальних послуг — як у межах річних бюджетів, так і в довгострокових програмах підтримки.

Серед таких рішень — запуск багатомільйонної програми підтримки ветеранів в Острозькій громаді, фінансування доступності соціальних послуг у Богородчанській громаді, бюджетна підтримка ВІЛ-сервісів у Чернігівській області та Одесі, а також розвиток програм соціальної профілактики у Кропивницькому. У Дубровиці громада почала фінансувати соціальний супровід вагітних жінок і молодих матерів. Для кількох громад це стало першим випадком, коли соціальні послуги отримали фінансування з місцевого бюджету, а не лише за рахунок донорських програм.

У 2026 році команда проєкту планує реалізувати ще п’ять адвокаційних кампаній, щоб поширити цей досвід і посилити системні зміни.

Щоб громади могли самостійно розвивати соціальні послуги, потрібні не лише ресурси, а й знання. У 2025 році БО «Мережа 100 відсотків життя Рівне» провела в межах проєкту EU4CSOs EmpowerUA масштабну серію навчальних заходів для представників громад. До освітньої програми долучилися фахівці Національної соціальної сервісної служби України та представники громад із 14 областей.

Це були не формальні лекції, а практична робота. Разом зі спікеркою Оленою Нечосіною учасники розбиралися, як аналізувати законодавство, оцінювати потреби населення, планувати соціальні послуги, формувати робочі групи та проводити закупівлі через систему Prozorro. Навіть складні бюджетні інструменти ставали зрозумілими, коли мова йшла про реальні потреби громад. Загалом протягом року відбулося 44 навчальні заходи, до яких долучилися 1720 учасників. Отримані знання допомогли більш ніж 900 громадам краще планувати розвиток соціальних послуг.

Сьогодні дедалі більше громад не чекають зовнішньої допомоги — вони самі формують соціальне замовлення, закладають кошти в бюджет і запускають необхідні послуги.

Для багатьох громадських організацій вихід на ринок соціальних послуг виглядає складним: тендери, стандарти, фінансове планування, юридичні процедури. Саме тому в межах проєкту створили програму менторської підтримки. Протягом 2025 року 224 громадські організації отримали індивідуальний супровід експертів. Загалом команда проєкту надала понад 1300 консультацій з організаційного розвитку та адвокації. Організації вчилися реєструватися в Реєстрі надавачів соціальних послуг, готувати заявки на закупівлю послуг, працювати за державними стандартами та розбудовувати внутрішні політики. Завдяки цій підтримці багато організацій поступово переходять від короткострокових гуманітарних проєктів до сталих моделей соціальних послуг.

Якщо вашій організації потрібна менторська підтримка, звертайтеся до експертів проєкту: https://eu4csos.org/mentoring/

Через систему субгрантів проєкт підтримує ініціативи громадських організацій, які безпосередньо працюють із людьми. Загалом 40 організацій отримали фінансову підтримку для розвитку соціальних послуг. Їхні проєкти вже допомогли 8225 людям, які опинилися у складних життєвих обставинах. Серед них — програми підтримки людей після звільнення з місць позбавлення волі, допомога багатодітним родинам, людям з інвалідністю та людям похилого віку. У Києві з’явилися послуги денного догляду для дітей з інвалідністю. В інших регіонах працюють програми реабілітації для людей після інсультів, травм та ампутацій, а також ініціативи підтримки родин, чиї діти проходять тривале лікування. Наприкінці 2025 року стартував третій конкурс субгрантів. За його результатами ще 15 організацій у 2026 році отримали підтримку для реалізації своїх ініціатив.

Ще одним важливим кроком 2025 року стало створення Коаліції надавачів соціальних послуг. До неї вже приєдналися 56 громадських організацій із різних регіонів України. Вони працюють у сфері соціального захисту та підтримують людей, які опинилися у складних життєвих обставинах. Коаліція стала платформою для обміну досвідом, координації зусиль і спільної адвокації змін у соціальній політиці. Фактично це перехід від розрізнених ініціатив до консолідованого голосу сектору соціальних послуг.

Долучитися до Коаліції можна, заповнивши форму на сайті проєкту: https://eu4csos.org/coalition-of-social-services-providers/

У 2025 році команда EU4CSOs EmpowerUA запустила новий формат комунікації — відеоподкаст #ЛюдиДії: ОбличчяДопомоги.

У ньому представлено історії десяти громадських організацій з різних регіонів України, які працюють із людьми у складних життєвих обставинах: людьми з інвалідністю, ветеранами, внутрішньо переміщеними особами, жінками, які пережили насильство, та родинами з важкохворими дітьми. Герої подкасту розповідають не лише про свою роботу, а й про те, як змінюється система соціальної підтримки в Україні. Ці історії показують, що за кожною соціальною послугою стоять конкретні люди — ті, хто допомагає, і ті, кому ця допомога змінює життя.

За два роки EU4CSOs EmpowerUA став платформою для нових партнерств, рішень і підходів до соціальної підтримки. Головне, шо ці зміни вже відчувають тисячі людей по всій Україні.

Проєкт EU4CSOs EmpowerUA реалізує БО «Мережа 100 відсотків життя Рівне» за фінансової підтримки Європейського Союзу. Публікація підготовлена за фінансової підтримки ЄС. Її зміст є виключною відповідальністю БО «Мережа 100 відсотків життя Рівне» і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.