В районі золошлаковідвалу у Дніпрі готують нове будівництво

Cанітарно-захисні зони підприємств відіграють охоронну роль для здоров’я населення. Тут заборонено будувати соціальну інфраструктуру.

Золошлаковідвал в протоці річки Шиянка в місті Дніпро за реєстром видалення відходів Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської ОДА становить 4 клас небезпеки (малонебезпечні). Генеральним планом міста Дніпро за 2017 рік цю територію віднесли до земель «громадської забудови» та земель «резервної багатоквартирної житлової забудови». 

А у 2022 році рішенням Дніпровської міської ради 101/27 землю з кадастровим номером 1210100000:09:105:0006 по вул. Гаванській, 1, де знаходиться золошлаковідвал, поділили на 2 ділянки: площею 73,1766 га (кадастровий номер 1210100000:09:105:0007) і площею 80 га (кадастровий номер 1210100000:09:105:0008). Земельні ділянки за основним цільовим віднесли призначенням до категорії “Землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення”. Право оренди на земельну ділянку для АТ  “ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО” (кадастровий номер 1210100000:09:105:0008) припинили. 

Згідно закону, щоб зменшити санітарно-захисну зону потрібні експертизи з лабораторними дослідженнями і розрахунками концентрації, що не перевищують рівень шкідливих речовин. 

На запит Громадської організації “Ліберті” у Держспоживслужбі пояснили, що дійсно санітарно-захисну зону скоротили і на це є санітарно-епідеміологічна експертиза від 2018 року. Однак єдиний розпорядник інформації АО “ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО” відмовив надавати документи через безпекову ситуацію. Громадській організації довелося звертатися до суду через порушення Закону “Про доступ до публічної інформації”. Справа дійшла до Верховного суду, який постановив надати дозвільні документи у повній формі.

Новий статус зони

Згідно отриманих Висновків Обґрунтування встановлення розміру СЗЗ, золошлаковідвал пройшов процес природної біологічної рекультивації та більше не є джерелом забруднення атмосферного повітря, шуму, вібрації, ультразвуку, електромагнітних та іонізуючих випромінювань статичної електрики. За даними натурних досліджень атмосферного повітря, проведених ДУ «Дніпропетровський ОЛЦ МОЗ України», у контрольних точках на межі житлової забудови та проектної С33, концентрації забруднюючих речовин не перевищують гранично допустимих показників. 

Також за результатами державної санітарно-епідеміологічної експертизи Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів від 18.06.2018 № 602-123-20-4/26721, документи щодо встановлення санітарно-захисної зони для території золошлаковідвалу та шлаконакопичувача в протоці річки Шиянка ВП «ПРИДНІПРОВСЬКА ТЕС» ПАТ «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» визнані такими, що відповідають вимогам діючого санітарного законодавства України.

За проведеною інвентаризацію житлового фонду в межах нормативної санітарно-захисної зони, запропоновано нові межі санітарнозахисної зони. При цьому, забруднения атмосферного повітря за показником «ступінь небезпеки» оцінили як «допустимий», а за показником «рівень забруднення» – як «безпечний». Рівень звукового тиску в районі промислової зони й жилою забудовою не перевищує гігієнічні нормативи ГДР. Також зазначається, що на перспективу прогнозована оцінка забруднення атмосферного повітря не буде змінюватися в гіршу сторону, тому що підприємством на найближчі роки не передбачається збільшення потужностей. Що означає, що у разі збільшені потужностей забруднення атмосферного повітря може погіршитись

Зазначимо, що в наданому обгрунтуванні відсутні 39 сторінки, в яких могли міститися розрахунки та наукові обгрунтування щодо зменшення зони, розміщення території золошлаковідвалу та шлаконакопичувача забруднюючих речовин в атмосферу на карті-схемі. Скан-копії наданих документів додаємо.

Нове будівництво

Наразі відомо, що на території золошлаковідвалу планують будувати нові потужності, а саме сміттєспалювальну станцію на RDF паливі.

За номером 1210100000:09:105:0006 по вул. Гаванській, 1 триває розробка містобудівної документації, а саме проєктно-кошторисної документації стадії техніко-економічного обґрунтування (ТЕО) “Нове будівництво комплексу з оброблення відходів, утворених на території Дніпровської міської територіальної громади”. 

Проєкт документа державного планування та звіту про стратегічну екологічну оцінку (СЕО) внесено до Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки. До 13 вересня на Єдиній екологічній платформі “ЕкоСистема” триває громадське обговорення проєкту “Місцевого плану управління відходами у місті Дніпрі до 2030 року», яке пояснює необхідність нового будівницва станції (реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі № 27-05-15003-25). Замовник – Департамент екологічної політики Дніпровської міської ради.

Проєкт місцевого плану управління відходами в місті Дніпро до 2030 року оприлюднений лише після подання заяви СЕО, вже на стадії обговорень звіту СЕО.

Наголошуємо, що нове будівництво на колишній санітарно-захисній зоні призведе до збільшення потужностей, що в свою чергу, вплине на допустимий рівень забруднення повітря, рівень звукового тиску та нанесення шкоди найближчим житловим забудовам та довкіллю.

У звіті СЕО йде мова про такі проблеми в реалізації плану як відсутність або обмежений доступ до даних на рівні населеного пункту з основних проблемних питань (охорона довкілля, охорона здоров’я) через неузгодження між собою загальнонаціональних, загальноміських та районних систем збору статистичних даних та даних органів охорони довкілля, охорони здоров’я. Крім того – обмеження доступу до низки кадастрів та інформаційних систем, включаючи призупинення функціонування Публічної кадастрової карти України тощо у зв’язку з воєнними діями.

Відомо, що попередні громадські обговорення щодо нового будівництва сміттєспалювальної станції не проводили.