Що ми знаємо про комунальні підприємства Вінниці?

Відповідь на це запитання громадські активісти, депутати та журналісти Вінниці шукали під час прес-конференції, що відбулась 19 жовтня в креативному просторі «Артинов». Організаторами були дві громадські організації – «Центр громадської активності «Результат» та «Філософія Серця», які понад рік займаються моніторингом діяльності комунальних підприємств Вінниці та області.

Саме результати спільного з Центром «Ейдос» моніторингу були представлені на презентації 19 жовтня.

Проведений експертом Центру «Ейдос», кандидатом економічних наук Катериною Багацькою аналіз фінансового стану і фінансових результатів за 2016-2017 рр.  37 з 40 комунальних підприємств Вінниці показав, що сукупна сума майнових і грошових ресурсів, що знаходяться у розпорядженні КП Вінниці, становила на кінець 2016 року  4125,2 млн.грн., а в 2017-му зросла на 25% до 5154 млн.грн.  

За такого розміру майна загальний дохід, що був отриманий усіма КП Вінниці, в 2017 році склав 1383,3  млн.грн., що на 23% більше, ніж було зароблено в 2016 році (1125,4 млн.грн.). Порівняння абсолютних значень і приростів майна і доходів можна зробити висновок, що хоча доходи підприємств зростають майже пропорційно ресурсам, вкладеним для отримання цих доходів, КП Вінниці ще є куди нарощувати свій потенціал, оскільки для забезпечення економічного зростання необхідно, щоб темпи приросту доходів підприємств перевищували темпи приросту його ресурсів. Найбільше доходів у 2017 році отримали два КП: «Вінницяміськтеплоенерго» (626,8 млн.грн., на 16% більше, ніж у 2016 році)  і «Вінницька транспортна компанія» (332,1 млн.грн., на 28% більше, ніж у 2016 році). Доходи решти КП є набагато меншими і в основному коливаються в межах 10-44 млн.грн.

Загальний фінансовий результат КП Вінниці 2017 року – збиток в розмірі 117,6 млн.грн., (на 118% більше за збиток 2016 року), причому найбільші складові цього збитку – результати діяльності КП «Вінницяміськтеплоенерго» – 102,7 млн.грн. збитку, та КП «Вінницька транспортна компанія» – 15,5 млн.грн. збитку. Причиною збитковості цих підприємств є суттєве перевищення собівартості над доходами від основної діяльності, що з одного боку пояснюється обмеженістю можливостей впливу на доходи (тарифи), з іншого боку вимагає контролю і моніторингу за діяльністю цих компаній.

Чистий прибуток (збиток) КП за 2017 рік (тис.грн)

Прибуткові підприємства Вінниці – 22 підприємства, причому 20 з них покращили свої результати і стали прибутковими. Найприбутковішим КП Вінниці у абсолютному значенні є КП «Вінницяміськліфт», яке заробило в 2017 році 757 тис.грн. прибутку.  Також відзначимо КП «Вінницький фонд муніципальних інвестицій», сума прибутку якого в 2017 році склала 537,6 тис.грн., та КП «Вінницьке БТІ», сума прибутку якого склала 314 тис.грн. Загальна сума позитивного фінансового результату КП Вінниці в 2016 році становила 4379 тис.грн., а в 2017 році зменшилась на 44% і склала 1909 тис.грн.

Загальна середня кількість працівників КП Вінниці становить 5177 чол., середні витрати на оплату праці з нарахуваннями на одного працюючого становлять 75,5 тис.грн. на рік. Найбільші витрати на оплату праці має КП «Аеропорт Вінниця» – 124,4 тис.грн. на 1 особу, найменші – КП «Меридіан» – 15,7 тис.грн. на 1 особу.

Середньомісячні витрати на оплату праці одного працівника (грн) в 2017 році

Проте заробітна плата директорів КП Вінниці різниться від зарплати працівників. Середньомісячна зарплата директорів визначалась відповідно даних, що зазначені у їх деклараціях за 2017 та 2016 роки.

Заробітна плата керівників КП ВМР за 2016-2017 рр.

Як зазначає голова ГО «Філософія Серця» Юлія Грига, висока зарплатня не є «пороком», адже високопрофесійні менеджери великих приватних компаній та корпорацій отримують велику зарплатню за впровадження інноваційних методів роботи та ефективний антикризовий менеджмент в складні для компанії часи. А комунальні підприємства – це є бізнес громади, тому і тут менеджери топ-класу мають мати відповідну зарплатню. Проте вимоги до їх роботи та строки виведення на беззбитковий рівень мають бути відображені в контракті.   

«Тим більше дивно бачити, коли послуги окремих підприємств не задовольняють потреби споживачів, і в той час директори цих підприємств отримують премії за свою роботу», –  наголосила Олена Гуменна, керівниця проектів ГО «Центр громадської активності «Результат».

Під час презентації обговорили і проблеми при проведенні закупівель комунальними підприємствами, які були виявленні в ході моніторингу. Детальніше зупинились на зловживаннях під час закупівлі палива КУП «ЕкоВін» більш ніж на 2 млн. грн. 

Обговорили під час презентації і шляхи зменшення корупційних ризиків в роботі КП, а саме:

• Оприлюднення та своєчасне оновлення інформації про діяльність комунальних підприємств
• Щорічний аудит діяльності КП з боку Органу управління
• Затвердження та виконання антикорупційної програми, забезпечення контролю її виконання
• Створення наглядових рад в комунальних підприємствах.

Присутній на обговоренні депутат Вінницької обласної Ради Андрій Ковальов запропонував також змінити Положення про преміювання директорів КП Вінницької обласної Ради та запросив громадськість долучитись до цього процесу.

Публікація підготовлена та здійснена в рамках проекту «Прозорі комунальні підприємства», що виконується Центром Ейдос за підтримки Посольства Королівства Нідерландів в Україні. Зміст публікації не відображає офіційної позиції Королівства Нідерландів.