Підсумки восьмого засідання РГГБВ в Херсонській області

Протягом останнього місяця в Херсонській області відбулася серія восьмих засідань Робочих груп з громадської безпеки та відновлення у шести цільових громадах – Білозерській, Чорнобаївській, Високопільській, Кочубеївській, Станіславській та Нововоронцовській, а також у Великоолександрівській громаді, яка щойно долучилася до роботи. Ці зустрічі, організовані у змішаному або онлайн форматі, є частиною сталої співпраці з Програмою розвитку ООН (ПРООН) та іншими партнерами, спрямованої на підтримку громадської безпеки, соціальної згуртованості та відновлення територій.

На засіданнях були розглянуті такі ключові для громад питання:

Загальна безпекова ситуація в громадах: у всіх громадах вона залишається напруженою через активні бойові дії, артилерійські обстріли та атаки дронів. У деяких громадах, таких як Станіславська, ситуація є критичною, що унеможливлює нормальне функціонування служб та пересування населення. Втім, у Високопільській громаді відзначено зменшення кількості майнових злочинів та шахрайств. По всій області зберігається високий рівень дорожньо-транспортних пригод, а також зростає кількість випадків домашнього насильства та шахрайства, особливо телефонного та інтернет-шахрайства, що є загальнодержавною проблемою.

Процес реалізації та виклики поточних ініціатив: обговорювався прогрес у впровадженні проєктів, що фінансуються ПРООН та іншими донорами.

Зокрема, у Білозерській громаді на завершальному етапі встановлення систем відеоспостереження та облаштування ветеранського хабу.

Чорнобаївській громаді було придбано квадрокоптер для поліції, також облаштовується спортивний майданчик у Киселівці та завершуються роботи з облаштування Благодатнівського.

У Високопіллі встановлюються дорожні знаки та лежачі поліцейські, а також система оповіщення. Кочубеївська громада продовжує встановлення системи відеоспостереження.

В Станіславській громаді вдалося отримати детектори дронів, однак більшість попередніх ініціатив були відкладені або скасовані через безпекову ситуацію.

Нововоронцовська громада реалізує ініціативи зі встановлення камер відеоспостереження, посилення безпеки дорожнього руху, а також облаштування ресурсного хабу.

Презентація результатів дослідження міграційних настроїв мешканців Херсонщини, які перебувають за кордоном: дослідження, проведене у квітні-травні 2025 року, показало, що попри сильну емоційну прив’язаність до рідного дому, раціональні аргументи дедалі більше впливають на рішення про повернення. Детальніше про дослідження тут.

Ключові фактори “за” повернення: власне житло (якщо воно не зруйноване), звична робота та високий соціальний статус в Україні, можливість возз’єднання з родичами, доступна медична система.

Ключові фактори “проти” повернення: зруйноване житло та відсутність прозорих механізмів компенсації, вища та стабільніша заробітна плата за кордоном. Також важливим є успішна інтеграція дітей та вивчення ними іноземних мов, що створює проблеми реінтеграції в українську освітню систему.

Заплановані ініціативи та майбутні кроки

Цього року фінансування трохи зменшилося через зупинку американського фінансування, але і цього достатньо для реалізації важливих ініціатив.

На засіданнях відбулося голосування за пріоритетні ініціативи, що відображають актуальні потреби кожної громади:

Чорнобаївська громада: найбільшу підтримку отримали детектори дронів та облаштування молодіжного спортивного/дозвіллєвого простору.

Кочубеївська громада: пріоритетними визначені ініціативи щодо безпеки дорожнього руху (дорожні знаки, лежачі поліцейські, сферичні дзеркала, назви вулиць) та облаштування молодіжної зони з мобільною музичною апаратурою.

Станіславська громада: через надзвичайно складну безпекову ситуацію, було погоджено пакет заходів з безпеки, що включає протипожежне обладнання (вогнегасники, обприскувачі, термозахисні костюми), радіостанції (Motorola), детектори дронів та камери нічного бачення для автомобілів.

Нововоронцовська громада: лідерами голосування стали літні спортивні простори та комплексний проєкт з безпеки (детектори дронів, камери нічного бачення, дрон для поліцейського офіцера громади).

Високопільська та Великоолександрівська громади: хоча прямого голосування за міні-ініціативи не проводилося, обговорення виявило широкий спектр потреб, які будуть враховані при підготовці грантових заявок. Серед них: модульні укриття, забезпечення офіцерів безпеки в закладах освіти, облаштування ресурсних центрів, засоби безпеки дорожнього руху, спортивні та дитячі майданчики, доступність медичної інфраструктури, безбар’єрність, “зелені кімнати” для роботи з дітьми, навчання фахівців з роботи з ветеранами та молодіжних лідерів, а також вирішення проблеми з громадським транспортом.

Висновки та перспективи

Робочі групи продовжують відігравати роль діалогових платформ, де обговорюються актуальні проблеми та шукаються шляхи їх вирішення, а також можливості для залучення ресурсів. Усі зафіксовані ідеї, навіть ті, що не були підтримані ПРООН, можуть слугувати обґрунтуванням для звернень до інших донорських організацій.

Незважаючи на скорочення фінансування від деяких донорів (наприклад, USAID), співпраця з ПРООН та іншими урядами, такими як Данія та ЄС, залишається сталою. Важливим вектором роботи залишається розвиток людського капіталу через навчання та підвищення компетентності фахівців громад у сфері проєктного менеджменту, роботи з ветеранами, молоддю та у сфері публічної комунікації.

Заплановані воркшопи з питань міграції дозволять громадам розробити стратегії для можливого повернення населення та підтримки зв’язку з тими, хто за кордоном, попри складність та неоднозначність цієї теми.

В цілому, засідання підтвердили, що деокуповані громади Херсонщини готові продовжувати самовіддано працювати заради відновлення та розвитку навіть в умовах постійних загроз.

Нагадаємо, що РГГБВ у громадах були створені у 2023 році розпорядженням начальників військових адміністрацій в межах ініціативи «Херсонська область: громадська безпека та відновлення в умовах змін», що впроваджується Фондом «Об’єднання» за сприяння ПРООН в Україні за фінансової підтримки Уряду Данії.