На Київщині відбулося обговорення процесу об’єднання громад

3 грудня, для громади Києво-Святошинського району, а саме Вишнівчан та наближених населених пунктів: Гатне, Крюківщина, Святопетрівське, відбулося обговорення процесу об’єднання територіальних громад, також свою діяльність презентували активісти громадської ініціативи – ГО «РУХ територіальних громад».

Зустріч відбулась в актовій залі  Вишнівської міської ради для громади міста та наближених населених пунктів, за участі експертів та провідних фахівців: координатора офісу розвитку місцевого самоврядування в Київській області – Романа Плугатора, експерта з економічних питань стратегічного розвитку територій – Андріана Фітьо, доктора політичних наук, голови правління Експертної групи «СОВА» – Михайла Савви, магістра державного управління, заступника голови правління Української асоціації оцінювання – Лариси Пильгун, представника громадської спілки «Народовладне антинорупційне бюро України» - Валерія Дрюченка, міського голови Вишневого – Іллі Валерійовича Дікова,  а також ініціатора  події, голови правління громадського об’єднання «РУХ територіальних громад» – Олександра Тигова.

На сьогоднішній день Київською обласною державною адміністрацією є запропонована модель об’єднання району, що складається із шести об’єднаних громад: Борщагівської, Боярської, Вишнівської, Києво-Святошинської, Чабанівської та Ірпінської.

В ході зустрічі присутні обговорили формування так званої Вишнівської громади, намагалися з’ясувати  та аргументувати всі чинники, що впливають на дане рішення. Представники громадськості, влади, експерти та фахівці зібралася в одному приміщенні для обговорення децентралізацій них процесів. Абсолютно всі мали можливість висловитися, почути певні пропозиції, зауваження та відкрито подискутувати щодо реалізації реформи місцевого самоврядування.

«Об’єднання має відбуватися з врахуванням інтересів громади, адже це основний принцип територіальної реформи та розвиток кожного населеного пункту в громаді, для цього потрібна дорожня карта, де буде визначено чіткий алгоритм дій», – зауважив експерт з економічних питань стратегічного розвитку територій – Андріан Фітьо.

Координатор офісу розвитку місцевого самоврядування в Київській області Роман Іванович Плугатор наголосив: «Реформа поступово відбувається, проте Київщина трохи відстає, до кінця року має утворитися 350 громад, що становить 15% всієї України, реформа спрямована на зміцнення місцевого самоврядування, передачу повноважень та ресурсів на місцевий рівень, можливість самостійно приймати рішення щодо пропорційного розподілу коштів на розвиток інфраструктури та утримання закладів освіти, охорони здоров’я, культури, благоустрій. При формуванні територіальної громади центр населеного пункту набуває статусу міста обласного значення, формується виконавчий комітет, всі послуги, враховуючи соціальний захист, пенсійне забезпечення, сплату податків, вирішення земельних питань, можна буде отримати на місцевому рівні, тобто в центрі громади».

«Є багато чинників, які не дають можливості розуміння підстав необхідності добровільного об’єднання, один з яких – відсутність знань та роз’яснення Законодавством підстав щодо об’єднання. Саме відсутність цих роз’яснень, не дає можливості щодо  об’єднання, для цього потрібно проводити навчання та інформаційні зустрічі для громадян, а це і є одним із завдань громадського об’єднання «РУХ територіальних громад» – зауважив представник громадської спілки «Народовладне антинорупційне бюро України» – Валерій Васильович Дрюченко, який є радником голови громадського об’єднання. Ото ж освітні заходи та підвищення обізнаності населення з питань децентралізації будуть й надалі проводитися активістами громадської ініціативи, куди запрошуватимуться експерти та провідні фахівці.

Про те як відбувається і що впливає на процес об’єднання, аудиторії розповів доктор політичних наук, голова правління Експертної групи «СОВА» – Михайло Савва. Також він наголосив на тому, що держава одразу анонсувала те, що буде здійснювати підтримку добровільного об’єднання територіальних громад. Яку ж підтримку готова надати держава новим «утворенням», йдеться у статті 9 Закону № 157. Зокрема форми такої підтримки: інформаційно-просвітницька (організаційна), методична та фінансова.

Голова Вишнівської міської ради – Ілля Валерійович Діков привітав та подякував за активну участь присутнім містянам, які переймаються та приймають активну участь в житті свого населеного пункту. «Для реалізації формування територіальних громад потрібна ініціатива самих людей, процес створення громади та налагодження її життєдіяльності є непростим, але переваги того варті. Проте треба набратися терпіння і наполегливості, ретельно все проаналізувати. Важливо пам’ятати, що, бажаного результату можна буде досягти тільки з роками спільної роботи» – наголосив мер міста.

Ініціатор зустрічі, голова громадської ініціативи ГО «РУХ територіальних громад» – Олександр Тигов зауважив: «Про необхідність децентралізації влади в Україні говориться вже давно, впродовж багатьох років процес потроху рухався, але в зворотньому напрямі – зростала централізація повноважень та ресурсів у вертикалі органів виконавчої влади, але така централізація не вирішувала проблем людини в конкретному селі, селищі чи місті. Щодо впровадження реформи децентралізації та дотримання норм чинного законодавства України, разом з однодумцями прийняв рішення започаткувати ГО «РУХ територіальних громад». Діяльність громадського об’єднання спрямована на здійснення загальнодержавних, регіональних, місцевих та міжнародних програм, щодо організації і добровільного об’єднання територіальних громад за принципом конституційності, законності, добровільності, економічної ефективності, державної підтримки, повсюдності місцевого самоврядування, прозорості та відкритості, задля поліпшення соціально-економічного становища кожного громадянина. Працюватимемо над створенням сприятливого середовища щодо розвитку  громад, адже об’єднання відкриває нові можливості, щоб територіальні громади більше отримували доходів та самостійно спрямовували їх на свій розвиток. В цей суботній ранок, ми зібралися  тут у місті Вишневе на ознайомчо-роз’яснювальну зустріч стосовно реформи децентралізації, запросили громадськість, представників влади, експертів і провідних фахівців. Кожен зміг висловитися, обговорити та подискутувати, внести свої пропозиції. Це вже друга така інформаційна зустріч, перша була 24 листопада для Боярської громади. Актив громадського об’єднання «РУХ територіальних громад» й надалі проводитимемо подібні зібрання, щоб кожен пересічний громадянин володів інформацією про децентралізацію, знав, як говориться – що воно таке і з чим його їдять. Адже об’єднання має відбуватися з врахуванням інтересів громади,  це і є основний принцип територіальної реформи. Метою сьогоднішньої зустрічі було проінформувати людей, пояснюючи переваги об’єднання та спільного розвитку, оскільки без ефективного втілення реформи й надалі дороги залишатимуться розбитими, комунікації застарілими, вулиці неосвітленими. В результаті об’єднання, громади отримають шанс стати справжніми господарями на своїй землі, самостійно вирішувати, куди спрямовувати кошти і як розвивати власні території. Реформа дозволять поламати стару систему управління з її політичною, фінансовою та адміністративною монополією, а громади міст, селищ та сіл нарешті отримають реальну владу та фінансову незалежність від центру. Процес децентралізації не має зворотного напрямку, держава надає фінансову підтримку об’єднаним громадам. Об’єднання, по суті, відкриває нові можливості для того, щоб територіальні громади могли більше отримувати доходів та самостійно спрямовувати їх на розвиток інфраструктури. Головне досягти порозуміння і розпочати процес об’єднання. Найцінніше, що є в нашій країні, – це люди. Їх треба берегти та допомагати  нормально жити, а не заганяти у постійну депресію, зубожіння та бідність. Люди мають право та всі для цього підстави, а Україна має можливості, щоб люди жили краще, і наше спільне  завдання – це зробити!»