Відбір проєктів, які фінансуватимуться в межах «Програми з відновлення України»

Законом України від 14 липня 2021 року № 1645-IX було ратифіковано Фінансову угоду між Україною та Європейським інвестиційним банком «Програма з відновлення України», яка була підписана 09 грудня 2020 року (далі –Фінансова угода). Відповідно до цієї угоди  передбачається залучення 340 млн. євро на фінансування заходів, спрямованих на реалізацію проєктів з відновлення соціальної інфраструктури, об’єкти житло-комунального господарства тощо у регіонах, що постраждали внаслідок військового конфлікту (підконтрольні Уряду України), а також у тих, що зазнали найбільшого навантаження через значний наплив внутрішньо переміщених осіб.

Кредитні кошти будуть спрямовані громадам у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Міністерство розвитку громад та територій України, відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів у рамках Програми з відновлення України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2021 р. № 1324 (зі змінами), оголошує відбір проєктів, фінансування яких може здійснюватися за рахунок відповідної субвенції в межах «Програми з відновлення України».

Відповідно до вимог Порядку пропозиції щодо проєктів, що фінансуватимуться за рахунок субвенції, подаються органами місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади/виконавчими органами сільських, селищних, міських рад територіальних громад.

Відбір проектів здійснюється відповідно до Фінансової угоди.

Перший відбір проектів для фінансування за кредитні кошти здійснюється на суму не більше 200 млн євро.

За рахунок кредитних коштів допускається можливість виготовлення або коригування проєктної документації.

Умовами участі у відборі є:

1) комунальна власність об’єкта, на фінансування якого залучається субвенція;

2) співфінансування за рахунок місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством, на покриття витрат на сплату податків і зборів, у тому числі податку на додану вартість, комісії за конвертацію валюти, страхування, авторський нагляд тощо,

3) календарний план реалізації проєктів має становити від одного до трьох років;

4) об’єкти, що фінансуються за рахунок субвенції, залишаються у комунальній власності (спільній власності) відповідних територіальних громад та використовуються за цільовим призначенням протягом не менше 20 років з дати завершення впровадження проєкту;

5) за рахунок субвенції заборонено купівлю або приватизацію землі, будівель, приміщень;

6) під час розроблення проєктної документації на місцевому рівні та на всіх етапах реалізації проєктів обов’язково повинні бути враховані громадські інтереси ключових заінтересованих сторін в місцевій громаді (вразливі групи населення; громадські організації; медичні, освітні, соціальні служби);

7) спроможність органів місцевого самоврядування, на фінансування об’єктів яких залучається субвенція, забезпечувати подальше їх утримання за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.

Звертаємо увагу, що у разі, якщо очікувана вартість предмету закупівлі дорівнює або перевищує 5 млн євро без ПДВ закупівля буде здійснюватися за міжнародними процедурами згідно із Керівництвом ЄІБ із закупівель (тендерна документація на одній із офіційних мов ЄС, вимоги щодо обов’язковості публікації в офіційному віснику ЄС тощо).

Пріоритетність надається наступним напрямкам:

1. будівництво (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт) громадських будівель:

• закладів освіти (дошкільної освіти, середньої освіти тощо);
• закладів охорони здоров’я (амбулаторії, лікарні, диспансери, госпіталі, поліклініки тощо):
• центрів надання адміністративних послуг;
• адміністративні будівлі органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади.

2. реконструкція, капітальний ремонт критичної інфраструктури (водопостачання, водовідведення, теплопостачання);
3. реконструкція, капітальний ремонт будівель для забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб та осіб, які втратили його внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією рф.

Пріоритетність надається об’єктам будівництва за територіальним принципом:

1. деокуповані регіони (Житомирська, Київська, Сумська, Чернігівська області) та м. Київ;
2. опорні регіони (Вінницька, Дніпропетровська, Кіровоградська, Одеська, Полтавська, Черкаська області).

Пріоритетність при відборі надається проєктам, які відповідають наступним умовам:

1. відновлення об’єктів, пошкоджених або зруйнованих внаслідок військових дій, спричинених збройною агресією рф;
2. соціальна значимість об’єкту, зокрема кількість осіб, які матимуть доступ до об’єкту після реалізації проєкту;
3. наявність розробленої проєктної документації належної якості (відповідність чинним ДБН, ДСТУ та настановам (врахування енергоефективності, інклюзії тощо).

Для участі в програмі необхідно надати до Мінрегіону:

– анкету проєкту за відповідною формою що додається, для кожного проєкту;
– завірену копію зведеного кошторисного розрахунку (у разі наявності) або очікувану вартість проєкту з розрахунком;
– скановану копію звіту за результатами експертизи проєктів будівництва (у разі наявності);
– скановану копію рішення відповідного органу влади (наказу, розпорядження, рішення) про затвердження проєктної документації (у разі наявності експертизи проєкту будівництва);
– витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або свідоцтво про право власності, у разі нового будівництва – довідку про право власності на земельну ділянку та лист-підтвердження того, що жодне населення не буде переміщене;
– гарантійний лист щодо забезпечення співфінансування проєктів;
– акт комісійного обстеження об’єкта,  пошкодженого внаслідок збройної агресії рф відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 року № 473 «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд»;
– довідка щодо відсутності простроченої заборгованості з погашення і обслуговування раніше отриманого кредиту (позики) у фінансовій установі (у довільній формі);
– презентаційні матеріали по кожному проєкту за формою, що додається.

Пропозиції про участь у відборі проєктів з додатковими матеріалами необхідно подати в строк до 2 вересня 2022 року включно надіславши їх офіційно через систему електронної взаємодії органів влади (у разі її відсутності всі документи необхідно надіслати на електронну адресу Мінрегіону [email protected]). Відповідний пакет документів також необхідно продублювати на електронну адресу [email protected].

Телефони для довідок:

• Для проєктів Житомирської, Полтавської та Черкаської областей: контактна особа – Бабак Юлія Віталіївна, тел. 044-284-06-60
• Для проєктів Київської області та м. Київ: контактна особа – Братиця Олена Олександрівна, тел. 044-284-06-60
• Для проєктів Чернігівської, Одеської та Кіровоградської областей: контактна особа – Іляшенко Оксана Сергіївна, тел. 044-590-47-37
• Для проєктів Дніпропетровської, Сумської та Вінницької областей: контактна особа – Мартинюк Наталя Миколаївна, тел. 044-590-47-32

Додатки та деталі тут.