Конкурс грантів «Посилення громадянського суспільства для захисту прав людини під час війни»

ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ 

Цей грантовий конкурс організований Проєктом ПРООН «Підтримка громадянського суспільства та молоді» (CSYP), що фінансується Міністерством закордонних справ Данії, – це 4-річна національна програма, яка триватиме з 1 січня 2023 року до 31 грудня 2026 року. 

Проєкт «Підтримка громадянського суспільства та молоді» ґрунтується на багаторічній співпраці Міністерства закордонних справ Данії та ПРООН, спрямованій на підтримку громадянського суспільства та розширення прав і можливостей молоді. CSYP сприяє досягненню наступного довгострокового результату: «Громадянське суспільство та молодь України є впливовими гравцями у зміцненні стійкості та відновленні країни, розвитку демократії та прав людини, включаючи питання поваги до різноманіття, прав жінок та соціальної згуртованості».   

Проєкт має тривимірний підхід.   По-перше, він посилює організації громадянського суспільства: зосередившись насамперед на локальному рівні, щоб уможливити активну участь громадянського суспільства у зміцненні стійкості України, процесах сталого відновлення та розвитку, налагодити зв’язок між існуючими ОГС та молодіжними групами, особливо новоствореними ініціативами (після лютого 2022 року), щоб забезпечити взаємне збагачення навичками та вміннями.   

По-друге, проєкт працює на центральному рівні для створення більш сприятливого середовища для ОГС та підтримки інфраструктури молодіжної роботи. CSYP надає підтримку ОГС у розробці та моніторингу впровадження політик на національному та місцевому рівні. 

По-третє, проєкт CSYP підтримує активну участь української молоді у відновленні України шляхом розвитку навичок громадянської участі та лідерства. Проєкт підтримує молодіжні проекти та ознайомлює молодих жінок і чоловіків з тим, як працюють органи місцевого самоврядування для реалізації ініціатив, що відповідають місцевим потребам. 

З початку повномасштабного вторгнення Російської Федерації у лютому 2022 року ситуація з правами людини в Україні продовжує ускладнюватися. Квітень 2025 року став найбільш смертоносним місяцем для цивільних осіб із вересня 2024 року: щонайменше 209 цивільних осіб загинули, а 1146 отримали поранення¹. У травні 2025 року загинули ще 183 цивільні особи, а 836 отримали поранення1². Тільки за січень-квітень 2025 року Управління Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ) підтвердило загибель 664 і поранення 3245 цивільних осіб, що на 59 відсотків більше, ніж за аналогічний період 2024 року³. Загалом з початку вторгнення УВКПЛ підтвердило, що понад 12700 цивільних осіб загинуло, а більш ніж 30 тис. отримали поранення, наголошуючи при цьому, що реальні цифри, ймовірно, набагато більші⁴. Тривають і випадки сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом: УВКПЛ задокументувало 370 підтверджених випадків насильства щодо жінок, чоловіків і дітей за період з лютого 2022 року⁵.  

Війна призвела до переміщення мільйонів людей: Раунд 20 Опитування  населення, проведений Міжнародною організацією з міграції (МОМ) з 5 лютого до 4 квітня 2025 р., показав, що орієнтовно 3,71 мільйона людей залишаються внутрішньо переміщеними в Україні, а Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ ООН) повідомило, що станом на червень 2025 року в країнах Європи та інших країнах проживає близько 5,6 мільйона українських біженців⁷. Особи з інвалідністю, жінки-голови домогосподарств і меншини стикаються з перехресними перешкодами на шляху до безпеки, послуг і справедливості. Багато внутрішньо переміщених осіб (ВПО) наразі мешкають у прифронтових районах або на територіях, над якими Уряд України відновив контроль, де система надання основних послуг зруйнована, а правничу допомогу отримати дуже важко.  

У цьому контексті наділені правами й можливостями організації громадянського суспільства (ОГС) грають украй важливу роль у контролі за порушеннями, надаючи життєво необхідну інформацію та правничу допомогу, виступаючи за системні реформи й забезпечуючи, щоб політика відновлення була орієнтованою на людей та інклюзивною. 

За допомогою цього конкурсу пропозицій проєкт CSYP прагне підтримати інноваційні, основані на фактичних даних ініціативи українських організацій громадянського суспільства, які захищають і відновлюють права людини та основні свободи у воєнний час, особливу увагу приділяючи вразливим і маргіналізованим групам населення. Відібрані проєкти повинні забезпечити орієнтовану на постраждалих правничу допомогу, психосоціальну підтримку й безпечні шляхи перенаправлення для осіб, які зазнають найвищого ризику, зокрема внутрішньо переміщених осіб, осіб з інвалідністю, літніх людей, ромів та інших етнічних меншин, ветеранів та їхніх сімей, осіб без громадянства чи без документів, осіб, постраждалих від сексуального насильства, пов’язаного з насильством, або катувань, колишніх військовополонених, а також цивільних осіб із наразі чи раніше окупованих територій. Крім цього, цей конкурс має на меті посилити та професіоналізувати ОГС і мережі надавачів правничої допомоги в Україні шляхом розбудови спроможності, взаємного навчання і скоординованої роз’яснювальної роботи, забезпечуючи доступність якісної допомоги у регіонах, постраждалих від конфлікту, та регіонах із високим рівнем переміщення населення, включно з прифронтовими й деокупованими територіями, де дозволяють умови щодо безпеки. 

ЦІЛІ КОНКУРСУ

Основне завдання конкурсу –посилити зусилля та спроможності  організацій громадського суспільства в обстоюванні прав  людини й захисті вразливих груп населення в Україні в умовах війни. Пріоритет у конкурсі буде відданий пропозиціям, спрямованим на задоволення потреб внутрішньо переміщених осіб (ВПО), осіб з інвалідністю, ветеранів та їхніх сімей, осіб, постраждалих від ґендерно зумовленого насильства (ҐЗН) та інших уразливих груп населення. Заходи, які будуть підтримані, повинні охопити до 6 тис. осіб правничою допомогою, послугами з захисту та скеровування до відповідних служб. 

Зокрема, мета конкурсу полягає у тому, щоб: 

• Надавати орієнтовану на потреби постраждалих правову допомогу та забезпечувати безпечні маршрути скеровування для осіб із вищезгаданих пріоритетних груп; 

• Запобігати та реагувати на випадки гендерно зумовленого насильства (ГЗН), включно з сексуальним насильством, пов’язаним із конфліктом, шляхом надання спеціалізованої підтримки, зміцнення громадських механізмів скеровування та підтримки безпечних просторів і притулків; 

• Підтримувати ветеранів та їхні родини шляхом надання цільової правової допомоги, проведення інформаційної роботи та захисту їхніх прав у процесі реінтеграції; 

• Посилювати спроможність та професійний рівень організацій громадянського суспільства та мереж надавачів правової допомоги через розвиток потенціалу, взаємне навчання та скоординовану інформаційно-просвітницьку діяльність, забезпечуючи якісну допомогу в регіонах, що постраждали від конфлікту та масового переміщення, включно з прифронтовими та нещодавно деокупованими територіями, де дозволяє безпекова ситуація, а також у віддалених населених пунктах. 

Проєкти повинні бути розроблені для досягнення однієї або кількох із цих цілей та чітко демонструвати, яким чином запропонована ініціатива сприятиме захисту прав людини та підтримці вразливих груп населення в Україні. Успішні пропозиції мають ґрунтуватися на доказах і враховувати реальні потреби та прагнення громад і осіб, які постраждали від війни. 

УЧАСНИКИ КОНКУРСУ:  

Неприбуткові організації, зокрема благодійні організації, громадські об’єднання (в тому числі організації громадянського суспільства та спілки), які офіційно зареєстровані в Україні. У рамках конкурсу не надаються гранти прибутковим організаціям, політичним партіям, органам державної влади, органам місцевого самоврядування, релігійним громадам та приватним (фізичним) особам і підприємцям. 

Щоб бути розглянутою для фінансування, пропозиція має бути подана організацією, яка: 
• має підтверджений досвід активної діяльності щонайменше протягом чотирьох років; 
• володіє доведеним досвідом співпраці з міжнародними донорами, належної реалізації проєктів та звітування. 

 ВИМОГИ ДО ОРГАНІЗАЦІЇ 

Критерії, які визначатимуть відповідність ОГС кваліфікаційним вимогам ПРООН, ґрунтуватимуться на шаблоні Запиту про надання інформації від ГО (CASHE, Додаток 5).  

 Географія конкурсу: 

ПРООН прийматиме заявки з усіх регіонів України. ОГС, що подають заявки, мають довести свою спроможність працювати на запропонованій території. Така спроможність буде оцінюватися Конкурсною комісією з відбору грантів. 

БЮДЖЕТ І ДОПУСТИМІ ВИТРАТИ:

Прийнятними вважаються витрати, які:  

• необхідні для виконання проєктної діяльності відповідно до Грантової угоди; 

• відповідають принципам доцільності та відповідності витрат, включно з принципами «найвища якість за найнижчу ціну», й ефективності витрат; 

• коректно задокументовані, обґрунтовані та зрозумілі, а також підкріплені відповідною документацією фінансово-бухгалтерської звітності. 

Кошти, надані в межах конкурсу, може бути використано винятково для оплати: 

• заробітної плати персоналу та гонорарів експертів; 

• закупівлі консультаційних послуг за умови, що вони є необхідними для досягнення цілей і завдань проекту; 

• витратних матеріалів, включаючи незначні засоби індивідуального захисту; 

• друку та копіювання; 

• комунальних послуг; 

• оренди, харчування та інших послуг, передбачених проєктною діяльністю; 

• витрат на відрядження (за умови, що відрядження відповідають внутрішнім правилам ПРООН). 

Неприйнятними є витрати, пов’язані з: 

• витратами на підготовку проектної пропозиції; 

• сплатою боргів; 

• міжнародними поїздками; 

• відшкодуванням витрат, пов’язаних з коливаннями валютних курсів; 

• створенням та реєстрацією організації; 

• прямою фіскальною підтримкою органів державної влади; 

• політичною діяльністю; 

• релігійною пропагандою; 

• діяльністю, що веде до прямої або опосередкованої дискримінації будь-яких соціальних верств; 

• проєктами, спрямованими на отримання прибутку від діяльності; 

• будівництвом або ремонтними роботами; 

• закупівлею транспортних засобів та/ чи предметів розкоші та відповідних послуг.  

 ПОРЯДОК ПОДАННЯ КОНЦЕПЦІЙ:

Грантові пропозиції подаються українською мовою та надсилаються електронною поштою на адресу:[email protected]  та [email protected],  із зазначенням у темі листа назви конкурсу «Розширення можливостей громадянського суспільства для захисту прав людини під час війни в Україні».  Кінцевий термін подання грантових пропозицій  —  17 серпня 2025.. 

Заявки (проєктні пропозиції) подаються українською мовою,. 

Пакет документів заявки включає: 

1. Заповнену форму заявки (виконану на комп’ютері у форматі Microsoft Word); 

1. Копію статуту організації-заявника (файл PDF); 

1. Копію свідоцтва про державну реєстрацію (файл PDF); 

1. Банківські реквізити (файл PDF); 

1. Резюме спеціалістів, запропонованих для реалізації проєкту (файл Microsoft Word або PDF) 

1. Форма самооцінювання (шаблон буде надано, PDF); 

1. Лист підтримки від відповідних отримувачів допомоги (опційно); 

1. Інші відповідні підтверджуючі документи, у тому числі рекомендаційні листи, зразки звітів тощо (у форматі Microsoft Word або PDF). 

Пакент документів повинен бути заархівований у форматі *.zip або *.rar, не бути захищеним паролем і сукупно не перевищувати 35 Мб. Пакет надсилається на вказану адресу електронної пошти із супровідним листом, у якому міститься назва конкурсу, вказана Заявки, надіслані засобами, іншими ніж вказаний засіб, розглядатися не будуть. 

Кінцевий термін подання грантових пропозицій  — 17 серпня 2025. 

Контактна особа: 

Максим Мазипчук, Асистент з розвитку ОГС та звязків з громадськістю: [email protected] 

 ОБСЯГИ ФІНАНСУВАННЯ ТА ТЕРМІНИ ВИКОНАННЯ:

Максимальний бюджет, доступний у межах цього конкурсу, становить 80 000 доларів США. Максимальний термін реалізації проєкту — 12 місяців. Заявники можуть подати запит на грант у розмірі до 40 000 доларів США для реалізації проєкту тривалістю до 6 місяців. Відтак, у межах цього конкурсу буде розглянуто до підтримки або дві пропозиції з бюджетом до 40 000 доларів США кожна, або одну пропозицію з бюджетом до 80 000 доларів США. 

Внесок від організації-виконавця або з інших джерел буде розглядатися і вважатиметься перевагою для заявника. Цей внесок може бути зроблений як у фінансовій, так і в нефінансовій формі (наприклад, оплата праці персоналу організації, надання офісу або обладнання для виконання завдань проекту тощо). 

Зверніть увагу!  

• Конкурсна комісія залишає за собою право рекомендувати коригування запропонованого бюджету, включаючи потенційні збільшення або скорочення, виходячи з обсягу та обґрунтування проектної діяльності.. 

• Фінальний транш у розмірі 10% буде надано організації-грантоотримувачу після 100% подання звітності за проєктом, включаючи підтвердження всіх фінансових операцій. 

 ПРОЦЕДУРА ВІДБОРУ

Процедура оцінювання 

Для забезпечення повної прозорості та рівності процесу ПРООН формує Конкурсну комісію (КК), яка оцінюватиме пропозиції. Оціночний комітет є тимчасовим уповноваженим органом, відповідальним за розгляд, відбір та надання рекомендацій щодо фінансування заявок. Під час процесу відбору Оціночний комітет може ухвалити рішення про отримання висновку незалежного експерта. 

ПРООН може запросити відібраних кандидатів на онлайн-співбесіду для перевірки наданої інформації та за потреби поставити додаткові запитання.. 

Процес оцінки заявок на отримання грантів у форматі (Low-Value Grant) відбуватиметься у такій послідовності:  

• Команда проєкту здійснює попередній відбір заявок на відповідність критеріям допустимості та відповідності цілям оголошення про конкурс; 

• Конкурсна комісія проводить засідання, розглядає всі заявки, які пройшли попередній відбір, відповідно до встановлених критеріїв оцінки та рекомендує для фінансування ті, що набрали найбільшу кількість балів. Додатково для оцінки спроможності заявників буде використано Інструмент оцінки потенціалу партнера (PCAT), який також охоплює перевірку щодо протидії відмиванню коштів (AML) та спроможності щодо захисту від сексуальної експлуатації та насильства (PSEA). Попередньо відібрані заявники також мають надати команді проєкту сертифікати про проходження PSEA-тренінгу для всіх працівників (посилання на тренінг надасть ПРООН); 

• На основі результатів оцінки потенціалу відібраних ОГС команда проєкту подає протокол засідання КК (список рекомендованих до фінансування ОГС) на затвердженя; 

• ПРООН укладає грантові угоди з відібраними організаціями громадянського суспільства.  

Критерії оцінювання пропозицій  

 Пропозиції будуть оцінюватися відповідно до наступних критеріїв:: 

8.3. Додатковий раунд співбесід  

Після всебічного розгляду проєктних пропозицій за лотами 1 і 2 Конкурсний комітет може рекомендувати провести додаткові онлайн-співбесіди з організаціями, які набрали найбільшу кількість балів, для остаточного відбору проєктів. Співбесіда може передбачати запитання щодо запропонованої програми, бюджету, складу команди тощо. 

 ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ

 Моніторинг та оцінка, рамки для реалізації проекту 

Організація несе відповідальність за моніторинг виконання проєкту та оцінку його результатів. ПРООН здійснюватиме моніторинг проєкту через перевірку звітів грантоотримувачів, онлайн консультації, виїзди на місця, зустрічі з персоналом проєкту та зацікавленими сторонами, та участь у заходах проєкту. 

 Звітування 

Організація подає такі звіти у форматі наданому ПРООН: 

• короткі звіти на вимогу, які періодично вимагає ПРООН у випадках, коли інформація про реалізацію програми потрібна у період між звітними періодами; 

• фінальний звіт, що включає підсумок діяльності та результатів, а також фінансовий звіт за загальну тривалість угоди. 

ДОДАТКИ 

Завантажуйте форму проєктної пропозиції тут.  

Завантажуйте додатки тут.  

Джерело – https://www.undp.org/uk/ukraine/news/posylennya-hromadyanskoho-suspilstva-dlya-zakhystu-prav-lyudyny-pid-chas-viyny