Запровадження інструментів місцевої демократії у трьох громадах Тернопільщини: старт нового проєкту УНЦПД

У червні 2025 року Український незалежний центр політичних досліджень (УНЦПД) розпочав реалізацію нового проєкту «Запровадження інструментів місцевої демократії в Тернопільській, Чортківській, Озернянській територіальних громадах, шляхом ухвалення статуту територіальної громади».

Його мета — допомогти Тернопільській, Чортківській та Озернянській громадам розробити або оновити статути відповідно до Закону України “Про народовладдя на рівні місцевого самоврядування” №3703-IX, який зобов’язує ради до 2027 року впровадити ключові інструменти громадської участі.

Він спрямований на практичне впровадження механізмів місцевої демократії — від електронних петицій, громадських слухань і публічних консультацій до громадського оцінювання діяльності влади.

Чому це важливо?

9 травня 2024 року Верховна Рада України ухвалила Закон №3703-IX «Про народовладдя на рівні місцевого самоврядування», який зобов’язує місцеві ради до 1 січня 2027 року ухвалити або оновити статут громади відповідно до нових вимог. Закон чітко регламентує зміст статуту та передбачає обов’язкове врегулювання ключових інструментів громадської участі. Однак у багатьох громадах цей процес ще не розпочато або потребує суттєвого оновлення — зокрема, ситуація в трьох громадах-учасницях проєкту є такою:

• в Озернянській громаді відсутні як Статут, так і регулювання інструментів громадської участі;
• Тернопільська громада має Статут 2019 року, який не відповідає оновленим нормам;
• Чортківська громада ухвалила Статут у 2022 році, однак його також необхідно увідповіднити до нового законодавства.

Що передбачає проєкт: 

• проведення тренінгу для представників 55 органів місцевого самоврядування Тернопільщини в партнерстві з обласною військовою адміністрацією;
• аналіз правового поля та підготовка моніторингового звіту з рекомендаціями щодо приведення у відповідність актів ради до чинного законодавства;
• розробка нових Статутів і регламентів із врегулюванням шести  інструментів місцевої демократії;
• супровід і підтримка процесу ухвалення нових статутів і регламентів у місцевих радах
• проведення освітніх заходів для жителів громад, представників ОГС та працівників ОМС щодо застосування інструментів місцевої демократії;
• розробка інформаційних матеріалів.

Проєкт не лише відповідає новим законодавчим вимогам, а й створює умови для розвитку демократії на місцях, підвищення якості управління та зміцнення взаємодії між владою й громадою. Він може стати прикладом для інших громад, які лише готуються до оновлення статутів. Проєкт реалізується УНЦПД за підтримки Міжнародного фонду «Відродження».

Детальніше про проєкт тут.