Конкурс проектів «Створення Консультаційних Бюро для громадян в Донецькій та Луганській областях»

Положення про конкурс проектів

“Створення Консультаційних Бюро для громадян в Донецькій та Луганській областях, що знаходяться під контролем Українського Уряду”

Контекст

Конкурс проектів «Створення Консультаційних Бюро для громадян в Донецькій та Луганській областях, що знаходяться під контролем Українського Уряду» буде реалізовано в рамках Проекту «Відновлення врядування та примирення на територіях України, що постраждали від кризи» (далі – Проект). Даний проект є спільними діями SDC (Швейцарського бюро співробітництва), SIDA (Швейцарської агенції розвитку та співробітництва) та Програми Розвитку ООН (ПРООН). Загальна мета Проекту – підтримати створення Консультаційних Бюро для громадян, незалежних непартійних структур, що допоможе громадянам орієнтуватися безпосередньо в умовах наслідків конфлікту, а також забеспечити надання інформації щодо послуг у здатності органів влади реагувати на конкретні потреби, у тому числі, зумовлені конфліктом. Бенефіціарами проекту є мешканці міста та ВПО.

Проект включає наступні компоненти:

1. надання місцевої інформації;
2. консультацій у надзвичайних ситуаціях, за яких направлятимуться питання від громадян;
3. надання соціально-психологічної й правової допомоги у разі потреби;
4. підготовка персоналу бюро для роботи зі зверненнями громадян;
5. ведення реєстру звернень та складання об’єднаних квартальних звітів про кількість та зміну характеру звернень.

Ці Бюро надаватимуть місцеву інформацію і консультації у надзвичайних ситуаціях, за яких направлятимуться питання від громадян, та надаватимуть соціально-психологічну й правову допомогу у разі необхідності. До складу Бюро входитимуть: адміністратор-консультант, психолог та юридичний консультант. Зв’язки з органами влади буде забезпечено завдяки регулярним зборам за участю представників органів місцевого самоврядування.

Гендерний аспект буде включено до проекту і поточної діяльності Консультаційних Бюро, в яких поставатимуть конкретні потреби та проблеми, що стосуються як жінок, так і чоловіків. Теж саме стосується й усіх відповідних заходів.

В рамках Проекту передбачено надання грантів на створення Консультаційних Бюро в Донецькій та Луганській областях, що знаходяться під контролем Українського Уряду.

1. Загальна інформація про конкурс

1.1. Метою конкурсу є допомога громадянам чи то безпосередньо, чи то направлення їх до відповідних державних органів або НУО/громадськості, шляхом роботи персоналу Бюро зі зверненнями громадян. Ведення реєстру звернень і складання об’єднаних квартальних звітів про кількість та зміну характеру справ, що надалі стане моніторинговим  інструментом оцінки динаміки ситуації.

1.2. Пріоритети конкурсу

Фінансова підтримка надається на реалізацію проекту, що спрямовані на досягнення наступної цілі:

• створення Консультаційних Бюро для громадян у Донецькій та Луганській областях, що знаходяться під контролем Українського Уряду, основним видом діяльності яких є надання місцевої інформації і консультацій у надзвичайних ситуаціях, за яких направлятимуться питання від громадян, та соціально-психологічної та правової допомоги у разі потреби.

1.3. Учасники конкурсу:

В конкурсі можуть брати участь:

1. Неприбуткові організації (зокрема громадські організації, благодійні фонди, асоціації, тощо);
2. Консорціуми, що утворені учасниками, які зазначені у пунктах 1.

Конкурс не передбачає надання грантів прибутковим організаціям, політичним партіям, релігійним громадам і приватним (фізичним) особам.

2. Фінансування

Максимальний розмір гранту від ПРООН на імплементацію одного проекту становитиме 10 000 доларів США. При цьому бюджет самого проекту не обмежується і може перевищувати суму гранту за наявності співфінансування з інших джерел.

Співфінансування проекту з інших джерел не є обов’язковою умовою, але перевага надаватиметься проектам, для яких воно буде забезпечено у розмірі, не менше, ніж 10% від загального бюджету проекту. Цей внесок може бути зроблено як у фінансовій, так і в іншій формі (наприклад, оплата праці  працівників, витрати на офіс, тощо).

3. Терміни реалізації

Прогнозований термін реалізації проектів не може перевищувати 12 місяців.

4. Критерії відповідності

До участі у конкурс приймаються проектні пропозиції, підготовані згідно з вимогами, визначеними цим оголошенням, від учасників конкурсу, які відповідають нижчезазначеним критеріям.

4.1. Вимоги  до учасників конкурсу або їх консорціумів

До участі в конкурсі допускаються організації або їх консорціуми, які:

• відповідають вимогам, що зазначені у п. 1.3;
• мають досвід роботи надання консультаційних послуг;
• мають підтверджену історію впровадження проектів;
• мають команду досвідчених фахівців, яких планується залучити до реалізації проекту, та їхню попередню згоду на участь у реалізації проекту. Зокрема, обов’язково має бути запропонована кандидатура керівника проекту.

Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, розглядатися не будуть.

4.2. Дозволені витрати

Прийнятними вважаються витрати, які:

• необхідні для виконання проектної діяльності;
• фактично виникли протягом терміну виконання проекту;
• відповідають принципам доцільності та відповідності витрат, включно з принципами «найвища якість за найнижчу ціну» і ефективності витрат;
• коректно задокументовані, обґрунтовані та зрозумілі, а також підкріплені відповідною документацією фінансово-бухгалтерської звітності.

Кошти, надані в межах конкурсу, може бути використано для оплати:

• праці персоналу організації та залучених експертів;
• закупівлі офісного обладнання, оргтехніки та меблів;
• поточний ремонт приміщень (не більше 20% від бюджету проекту);
• закупівлі програмного забезпечення, доступу до баз даних, підписки на інформаційно-аналітичні ресурси;
• закупівлі консультативних послуг (за умови їх необхідності для досягнення проектних цілей);
• послуг з організації заходів в рамках проекту;
• комунікаційних та інформаційних послуг;
• оренди приміщень для проведення заходів;
• орендою офісу;
• друкарських, типографських і копіювальних послуг, послуг з дизайну поліграфічної продукції;
• послуг зв’язку, доступу до мережі Інтернет, витратних матеріалів і канцелярських товарів;
• транспортних витрат в межах України.

Неприйнятними є витрати, пов’язані з:

• підготовкою проектної пропозиції для участі в конкурсі;
• сплатою боргів;
• відшкодування витрат, пов’язаних із коливанням валютного курсу;
• міжнародними відрядженнями.

5. Порядок подання проектних пропозицій

Проектні пропозиції повинні містити повний пакет документів, визначений у розділі «Порядок подання проектних пропозицій» цього оголошення, та бути поданими в терміни, визначені цим оголошенням. Проектні пропозиції буде перевірено на відповідність вимогам конкурсу, і ті, що відповідатимуть вимогам, буде передано на розгляд Комітету з оцінок.

Оголошення про конкурс буде розміщено на веб-сайтах таких організацій:

• Програма розвитку ООН в Україні (www.undp.org.ua);
• Ресурсний центр ГУРТ (www.gurt.org.ua);
• Портал «Громадський Простір» (www.civicua.org).

Проектні пропозиції слід подавати українською мовою згідно з вимогами оголошення та аплікаційної форми.

Пакет документів повинен складатися з:

Належно заповненої проектної пропозиції у відповідності з аплікаційною формою до якої додаються:

• копія свідоцтва про реєстрацію;
• довідка з податкової інспекції про внесення організації (організації, що входять до консорціуму до Реєстру неприбуткових організацій з зазначенням коду неприбутковості);
• резюме виконавців проекту та залучених спеціалістів із досвідом, який відповідає сфері проектної діяльності.

Пакет документів надіслати на електронну скриньку – tetiana.shapkovska@undp.org, вказавши тему повідомлення: Конкурс «Створення Консультаційних Бюро для громадян в Донецькій та Луганській областях, що знаходяться під контролем Українського Уряду». Розмір електронних версій проектних пропозицій не повинен перевищувати 5 Mb (5 000 Kb).

Останній термін подання проектної заявки – 23:59, 25 грудня 2015 р.

6. Оцінювання проектних пропозицій

6.1. Комітет з оцінки

Оцінка проектних пропозицій та відбір виконавця здійснюватиметься Комітетом з оцінки (КО), який матиме наступні завдання:

1. розгляд і оцінка проектних пропозицій;
2. рекомендація проектних пропозицій для фінансування;
3. рекомендація проектних пропозицій для фінансування за умови зміни конфігурації заявки та/або обсягу запитуваного фінансування;
4. відхилення проектних пропозицій для фінансування.

КО складатиметься з представників ПРООН, разом з цим, КО має право запитати незалежну експертну думку в ході відбору грантових проектів чи думку місцевих органів влади, на території яких передбачена діяльність проекту.

6.2. Критерії оцінки проектів:

1. відповідність меті та пріоритетам конкурсу;
2. якість проектної пропозиції: узгодженість мети, завдань та заходів проекту;
3. конкретність, досяжність та результативність заходів, запланованих проектом;
4. рівень компетентності організації (членів консорціуму);
5. рівень компетентності запропонованої команди проекту;
6. обґрунтованість запланованих витрат у відношенні до очікуваних результатів;
7. наявність співфінансування (у фінансовій чи не фінансовій формі);
8. сталість результатів проекту після його завершення.

Зверніть увагу!

• Проекти, що надійдуть після вказаного в оголошенні терміну, не розглядатимуться.
• Подані на конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.
• Про результати конкурсів учасники повідомляться електронним листом.
• Остаточне рішення щодо проекту чи заявки перегляду не підлягає.
• Причини відмови в підтримці проекту не повідомляються.

7. Звітування, моніторинг та оцінювання грантових проектів

7.1. Моніторинг та оцінювання, рамки впровадження проекту

Отримувач гранту відповідає за моніторинг упровадження проекту та оцінювання його результатів. Програма розвитку ООН здійснюватимуть моніторинг грантового проекту через звіти грантоотримувача, зустрічі з працівниками проекту, їх партнерами та бенефіціарами, а також через участь у проектних заходах.

7.2. Звітування

Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному Програмою розвитку ООН:

• квартальні звіти на вимогу, які можуть час-від-часу вимагати організатори конкурсу, коли буде потрібна інформація по проекту в період між регулярними звітами;
• заключний звіт, який включатиме опис заходів і результатів, а також фінансовий звіт за весь період грантової угоди.

8. Фінансування

Організація-грантоотримувач отримає авансовий платіж на заплановану діяльність у межах грантової угоди. Розмір авансового та подальших платежів буде зафіксовано у грантовій угоді. Його визначатимуть індивідуально з огляду на загальний розмір гранту, тип діяльності тощо. Наступні транші виділятимуть після отримання та затвердження проміжних звітів організації.

Контакти:

Проект «Відновлення врядування та примирення на територіях України, що постраждали від кризи».

Контактна особа: Тетяна Шапковська, Радник з питань примирення та соціальної єдності.

Моб.: +380 50 495 14 78, e-mail: tetiana.shapkovska@undp.org                  

ПРОГРАМА РОЗВИТКУ ООН В УКРАЇНІ

АПЛІКАЦІЙНА ФОРМА

Реєстраційна картка проектної пропозиції

Заповнюється для кожної організації, що входить до консорціуму

Заповнюється для кожного волонтерського об’єднання, що входить до консорціуму

Підписи засвідчують:

• зобов`язання організації подавати у проектній пропозиції правдиву інформацію;
• всі фізичні особи, які названі у цій проектній пропозиції, надали письмову згоду
• організації щодо надання та обробки їхніх персональних даних в рамках діяльності за проектом відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.

Підпис керівника проекту                     Дата  “     ”       201      р.

Підпис керівника організації                Дата  “     ”       201      р.

Підпис бухгалтера організації             Дата  “     ”       201      р.

Конкурс ПРОЕКТІВ

“Створення Консультаційних Бюро в Донецькій та Луганській областях, що знаходяться під контролем Українського Уряду”

Проектна пропозиція

Опишіть завдання проекту, основну діяльність, партнерів проекту, очікувані результати.

1. Основні сфери діяльності – опишіть спеціалізацію вашої організації. Назвіть місію організації, якщо така є.
2. Опишіть основні види діяльності, що виконує організація відповідно до своєї місії.
3. Опишіть основні цільові групи та партнерів вашої організації.
4. Надайте короткий опис не більше трьох останніх чи поточних проектів вашої організації, підтриманих міжнародними чи місцевими організаціями та донорами.
5. Опишіть ресурси організації: кількість постійних працівників, наявність офісного приміщення та обладнання.

Опишіть головну(і) проблему(и), на вирішення якої(их) спрямований ваш проект. Зазначте, яким чином діяльність в рамках проекту впливатиме на проінформованність громадян.

Опишіть мету та завдання проекту.

Опишіть конкретні короткострокові та довгострокові результати, яких плануєте досягнути під час виконання проекту.

1. Опишіть основну цільову аудиторію проекту з зазначенням території реалізації проекту.
2. Визначте зацікавлені сторони (державні органи, недержавні організації, приватні компанії тощо), які будуть залучені до проекту та яким чином.

Поясніть, якими методами досягатиметься мета проекту. Коротко опишіть форму та зміст кожного проектного заходу.

Опишіть ключові повідомлення, цільову аудиторію, інформаційні продукти і канали комунікацій. Коротко опишіть всі публікації, роздаткові матеріали та іншу друковану продукцію, якщо така буде підготовлена за проектом: зміст, обсяг, тираж, канали розповсюдження.

Опишіть заходи, які передбачає організація для мінімізації можливих ризиків пов’язаних з реалізацією проекту. Заходи щодо забезпечення фізичної безпеки виконавців та бенефеціарів проекту.

Надайте робочий план проекту відповідно до наступного формату :

Опишіть способи моніторингу виконання проекту та оцінювання результатів і використання якісних та кількісних показників.

Який сталий ефект очікується від впровадження проекту?

Надайте бюджет проекту в гривнях, відповідно до такого формату:

Коротко опишіть освіту та відповідний досвід кожного працівника проекту та залучених експертів.

Додатки

До Проектної пропозиції необхідно додати копії таких документів:

• Свідоцтво про реєстрацію організації (організацій, що входять до консорціуму);
• Довідку з податкової інспекції про внесення організацій, що входять до консорціуму до Реєстру неприбуткових організацій з зазначенням коду неприбутковості;
• Резюме виконавців проекту та залучених спеціалістів із досвідом, який відповідає сфері проектної діяльності спеціалістів із досвідом, який відповідає сфері проектної діяльності.

Конкурс ПРОЕКТІВ

“Створення Консультаційних Бюро в Донецькій та Луганській областях, що знаходяться під контролем Українського Уряду”

КРИТЕРІЇ ОЦІНЮВАННЯ ПРОЕКТНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ