Форум самоврядування: резолюція

Як повідомляв Громадський простір, 26-27 березня Львів вже втретє приймав Всеукраїнський форум місцевого самоврядування, до проведення якого долучились представники української влади, українські та міжнародні експерти, дипломати та громадські організації.

Згодом, впродовж 2 тижнів, учасники Форуму мали змогу вносити правки до резолюції. Нині ж остаточний текст із пропозиціями та вимогами організатори скеровують до центральних органів влади.

Як зазначено в тексті резолюції, реалізація наведених пропозицій на законодавчому рівні та відповідні зміни в підзаконних нормативних актах дозволять створити в Україні дієву систему органів місцевого самоврядування, яка буде відповідати найкращим європейським зразкам.

Серед вимог та пропозицій є, зокрема, такі положення:
– Конституційній Комісії слід врахувати необхідність розширення конституційних гарантій місцевого самоврядування, зокрема судових;
– внести зміни до виборчого законодавства щодо проведення виборів до місцевих рад на пропорційній основі за відкритими списками;
– зменшення кількості депутатів місцевих рад;
– Кабінету Міністрів України ухвалити розпорядження про схвалення Стратегії інновацій та доброго врядування на місцевому рівні й рекомендувати органам державної влади та місцевого самоврядування дотримуватись у своїй діяльності 12 принципів доброго демократичного врядування та всебічно сприяти їх реалізації;
– Надати право органам місцевого самоврядування обслуговуватися в тих банківських установах, що мають державну частку в статутному капіталі за доходами та видатками, як альтернативу державній казначейській службі;
– створити підрозділи інспекції архітектурно-будівельного контролю та адміністративно підпорядкувати їх відповідним органам місцевого самоврядування;
– у сфері державних закупівель використати досвід Європейського союзу та уніфікувати вітчизняні процедури публічних закупівель із європейськими;
– забезпечити адаптацію Державних будівельних норм України до загальновизнаних у Європі положень та стандартів в цій галузі, зокрема норм FIDIC (Міжнародної федерації інженерів-консультантів);
– розширити повноваження органів місцевого самоврядування у сфері охорони культурної спадщини, надавши їм функції з охорони всіх пам’яток, а не тільки пам’яток місцевого значення, та віднести до самоврядних повноваження з укладення охоронних договорів стосовно пам’яток архітектури;
– створення системи координації між органами місцевого самоврядування та державними органами з метою швидкого узгодження та затвердження надання податкових пільг та преференцій за схваленими інвестиційними проектами;
– надати органам місцевого самоврядування повноваження складати протокол та приймати рішення про притягнення до адміністративної відповідальності осіб, чий транспортний засіб переміщений на штрафний майданчик як такий, що припаркований не у спеціально відведених місцях для паркування транспортних засобів;
– інтенсифікувати процеси запровадження електронного врядування в органах місцевого самоврядування;
– запровадити автоматичне коригування тарифів на комунальні послуги при зміні більше 10% вартості енергоносіїв;
– запровадити адресну державну компенсацію пільговикам тощо.

Нагадаємо, що під час цьогорічного Форуму учасники обговорили теми реформування місцевого самоврядування, податкову реформу та бюджетну децентралізацію в Україні, муніципальну консолідацію, реформу виборчого законодавства про місцеві вибори, місцевий розвиток в контексті муніципальної консолідації, нові завдання для соціальної політики муніципалітетів, у зв’язку з проведенням АТО на сході країни, безпеку міст, електронне врядування та розвиток інформаційних технологій, децентралізацію освіти тощо.

Автор : Ігор Галущак