Запровадження системи управління якістю та прозорий бюджет – підсумки круглого столу Баштанської ОТГ

Громадська Префектура запропонувала команді Баштаської міської ОТГ ефективні інструменти вдосконалення самоврядування на круглому столі, що відбувся 29 жовтня 2019 року з представниками громадськості, старостами, місцевими посадовцями і депутатами за результатами двох громадських аудитів ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва».

30 представників Баштанської ОТГ — переможця рейтингу прозорості місцевих бюджетів «Кришталь року 2019» — погодились із доцільністю запровадження системи управління якістю (СУЯ) згідно зі ст. 26 Бюджетного кодексу України та відповідним пакетом нормативно-правових актів.

«Запровадження СУЯ до 2018 року здійснили такі місцеві громади-лідери, як Вознесенськ, Вінниця, Бориспіль, Славутич, що отримали сертифікати ISO 90001-2008, налагодили належне врядування та вже демонструють кращі, ніж інші місцеві громади, показники якості муніципальних послуг та ефективності місцевих бюджетів. Але те, що раніше було необов’язковим, з грудня 2018 року вимагає національне законодавство. Тому запровадження системи внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту є водночас і можливістю, і гарантією безпеки місцевих посадовців від санкцій з боку фіскальних органів», — так мотивував присутніх директор ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва» та координатор міжрегіонального проекту «Мережі ресурсних центрів із розвитку місцевої демократії» громадських префектів Михайло Золотухін.

Голова Баштанської ОТГ Іван Рубський у вітальному слові подякував директору та експерту команди ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва» за системну підтримку і допомогу у створенні ОТГ та висловив сподівання, що чергові рекомендації громадських префектів допоможуть вивести громаду на вищий рівень прозорості використання бюджету.

Результати громадського аудиту ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва»: «Впровадження системи внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту в органах місцевого самоврядування (за період 2017 – вересень 2019 р.), що проводився у 8 громадах Чернігівської, Луганської, Дніпропетровської і Миколаївської областей, презентувала експертка ФРММ та методистка #ГромадськоїПрефектури Тетяна Золотухіна:

«Аналізуючи документи багатьох органів місцевого самоврядування щодо впровадження системи управління якістю, не завжди можна знайти пряме формулювання того, що цей орган місцевого самоврядування ставить собі за мету вдосконалення системи управління, поліпшення діяльності чи якості послуг, які надаються його виконавчими органами», ‒ зазначила експертка, наголосивши, що міжнародний досвід й уніфікація систем управління відповідно до європейських практик дозволить підвищити ефективність управління громадою, покращити інвестиційну привабливість ОТГ для вітчизняних та іноземних партнерів, а також спростити доступ до грантових ресурсів. Аналітична записка «Звіт по результатах громадського аудиту ефективності розпорядників коштів по утриманню автомобільних доріг та зелених насаджень Баштанської міської ОТГ Миколаївської області». 

Тетяна Золотухіна пояснила, як виконати вимоги національного законодавства України щодо запровадження системи внутрішнього контролю та внутрішнього аудиту у виконавчих органах Баштанської міської ради, презентувавши вимоги національного законодавства щодо запровадження системи внутрішньго контролю та внутрішньго аудиту у виконавчих органах місцевої ради. А також експертка: 

• зосередила увагу на можливостях системи управління якістю для ефективності та корисності для громадян місцевого бюджетного процесу й відповідальності місцевих посадових осіб на прикладі м. Вознесенська;
• як приклад внутрішнього аудиту ефективності витрачання коштів місцевого бюджету презентувала результати громадського аудиту ефективності врядування  місцевим дорогами Баштанської ОТГ.

За результатами круглого столу заступниця міського голови Світлана Євдощенко та керівники головних розпорядників бюджетних коштів, місцеві посадовці, зацікавились запровадженням системи управління якістю та висловили готовність пройти відповідне навчання від ФРММ, що відбудеться до кінця 2019 року.

З питань участі у баштанському навчанні СУЯ звертайтесь до 16-00 28.11.19 року до Олени Вартанян (офіс-менеджер ФРММ) на електронну адресу [email protected] та тел/факс:  (0512) 47-38-79.

Прес-служба ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва»

Круглий стіл проводиться в рамках проекту «Внутрішній контроль та аудит – як основа підвищення ефективності місцевих бюджетів у 4-х регіонів України», якій реалізує ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва» за підтримки Уряду Великої Британії та в рамках діяльності «Мережі ресурсних центрів із розвитку місцевої демократії».

Партнери проекту: ГО «Центр Доброчин» (м. Чернігів); ЛОГО «Громадська ініціатива Луганщини» (м. Сєверодонецьк, Луганська область); ДОГО «Дніпропетровський координаційно-експертний центр з питань регуляторної політики».