Консультант із закупівельної діяльності для об’єднаних територіальних громад (ОТГ) в програму USAID DOBRE

Програма «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE), що виконується міжнародною організацією Глобал Комьюнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID), шукає короткострокових консультантів:

ПОЗИЦІЯ: Консультант із закупівельної діяльності для об’єднаних територіальних громад (ОТГ)
ПЕРІОД РОБОТИ: 12 місяців
МІСЦЕ РОБОТИ: ОТГ, які розташовані в Чернігівській, Чернівецькій, Запорізькій, Харківській, Дніпропетровській, Херсонській, Кіровоградській, Миколаївській, Івано-Франківській та Тернопільській областях 
РОБОЧЕ НАВАНТАЖЕННЯ: до 150 фактично відпрацьованих днів (в залежності від кількості закріплених за консультантом громад)

МЕТА:

Глобал Комьюнітіз (Global Communities) виконує проект Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) «Децентралізація приносить кращі результати та ефективність» (DOBRE) в Україні.

Цей проект розпочався у 2016 році і надає допомогу лідерам ОТГ для кращого управління ресурсами, підвищення якості комунальних послуг, стимулювання місцевої економіки та підвищення залученості громадян.

Мета DOBRE полягає в тому, щоб надати можливість процвітання новоствореним ОТГ, слугуючи моделлю та мотивацією для інших населених пунктів, які прагнуть об’єднатись. Однією із стратегій досягнення цієї мети є підвищення ефективності систем та процесів фінансового менеджменту в партнерських ОТГ.

Метою даних робіт є покращення вмінь та навичок представників ОТГ у здійсненні закупівельної діяльності. Основним завданням цього навчання є надання слухачам необхідних теоретичних та практичних знань щодо організації та здійснення державних закупівель, порядку розробки необхідних документів для закупівель, набуття слухачами вмінь та навичок з питань, що виникають під час здійснення процедур державних закупівель відповідно до внесених змін до Закону України «Про публічні закупівлі».

ОСНОВНІ ОБОВ’ЯЗКИ / КОНКРЕТНІ ЗАВДАННЯ:

DOBRE проведе відбір кандидатів, які будуть здатні забезпечити ОТГ тренінгами, консультаціями і виконувати інші завдання для покращення закупівельної діяльності в обраних громадах в 10 цільових областях: Чернігівській, Чернівецькій, Запорізькій, Дніпропетровській, Івано-Франківській, Харківській, Херсонській, Кіровоградській, Миколаївській та Тернопільській.

Конкретні завдання для покращення закупівельної діяльності на рівні громад:

Завдання 1: Провести аналіз закупівельної діяльності обраних громад в Чернігівській, Чернівецькій, Запорізькій областях за 2020 рік  на предмет дотримання законодавства для кожної ОТГ та сформулювати рекомендації для вдосконалення закупівельної діяльності ОТГ. Дані звіти мають бути надіслані консультантом в кожну ОТГ для обговорення з ключовими особами тендерних комітетів ОТГ та для подальшого врахування у закупівельній діяльності ОТГ.

Завдання 2. Розробити презентацію та робочі матеріали для тренінгів, які повинні містити набір практичних порад, рекомендацій, інструментів та шаблонів для проведення закупівельної діяльності ОТГ.

Завдання 3: Провести до 10 навчальних тренінгів у цільових областях програми DOBRE щодо закупівельної діяльності ОТГ (в залежності від кількості ОТГ в цільових областях та їх запиту). Тренінг буде направлений на представників тендерних комітетів ОТГ. Орієнтовна кількість учасників – від 25.

Основні питання, які плануються розглядатися під час навчального курсу, є:

1. Загальний огляд змін до закупівельного законодавства.
2. Тендерна документація, тендерне забезпечення.
3. Нецінові критерії для закупівель.
4. Допорогові закупівлі, відкриті торги, переговорна процедура.
5. Оскарження проведених закупівель.
6. Контроль та відповідальність у сфері публічних закупівель.

Перелік питань для тренінгу може змінюватися в залежності від запитів ОТГ. Обраний консультант буде використовувати широкий набір інструментів, включаючи практичні завдання та кейси в кожній частині тренінгу. Консультант також відповість на питання, підготовлені представниками ОТГ до та під час тренінгу.

За результатами тренінгів консультант повинен прозвітувати у системі оцінки та моніторингу програми ДОБРЕ.

Завдання 5: Консультант надаватиме телефонні та/або он-лайн консультації щодо проблемних питань з закупівельної діяльності протягом дії контракту з фіксацією в базі наданих консультацій.

Завдання 6: Підготувати звіт з інформацією про кращі практики ідентифіковані під час проведеного оцінювання закупівельної діяльності громад та супроводження громад у здійсненні закупівельної діяльності.

РЕЗУЛЬТАТИ РОБОТИ:

Обрані кандидати повинні виконати наступні роботи, що пов’язані із конкретними завданнями, згаданими вище:

• Презентація для тренінгів.
• Проведено тренінги для представників ОТГ.
• Проаналізовано закупівельну діяльність у громадах.
• Обговорено результати аналізу із представниками ОТГ
• Складено звіт за результатами діяльності.

КООРДИНАЦІЯ ТА КОНТРОЛЬ:

Для забезпечення виконання вищезазначених завдань консультант буде:

• забезпечувати постійне спілкування / координацію з командою проекту DOBRE та
  консультантами / експертами, щоб забезпечити скоординований внесок у
  орієнтований на результат тренінг для представників ОТГ;
• Надавати, у відповідь на запити, всі результати роботи для перегляду, коментарів та схвалення командою проекту DOBRE;
• Проведення консультацій та брифінгів з командою проекту DOBRE у разі необхідності.

У разі виникнення запиту від ОТГ та DOBRE на додаткові консультації, а також належного виконання завдань, договір може бути продовжений.

ПРОЦЕС ВІДБОРУ КАНДИДАТІВ:

Глобал Комьюнітіз обиратиме консультантів відповідно до наступних критеріїв:

• Досвід роботи та знання в сфері закупівельної діяльності в органах місцевого самоврядування.
• Ґрунтовні знання процесів децентралізації.
• Попередній досвід роботи (або продемонстрована здатність працювати) з ОТГ.
• Знання англійської мови на робочому рівні є бажаним.

Будь ласка, надсилайте резюме та супровідний лист з коротким описом досвіду роботи, який відповідає вимогам на цю посаду, на електронну адресу [email protected], зазначивши “ Консультант з закупівельної діяльності для ОТГ” в темі листа до 5 грудня 2020 року.

Тільки обрані кандидати будуть запрошені на співбесіду. Довідки телефоном не надаватимуться.