Конкурс на отримання грантів в рамках Проєкту USAID «Розбудова стійкої системи громадського здоров’я»

Міжнародна організація Пакт є лідером у розвитку потенціалу організацій та мереж організацій, що їм допомагають. Місія Пакт полягає в тому, щоб допомагати створювати в усьому світі сильні громади, які надають людям можливість заробляти на гідне життя, ростити здорові сім’ї та брати участь у демократичних процесах. Пакт досягає цього шляхом підвищення організаційного й технічного потенціалу  організацій, коаліцій та мереж, а також через створення зв’язків між урядом, бізнесом і громадянами задля досягнення соціальної, економічної та екологічної справедливості.

Цей конкурс на отримання грантів (далі – «конкурс») оголошується в рамках Проєкту USAID «Розбудова стійкої системи громадського здоров’я» (англ. USAID Public Health System Recovery and Resilience Activity), що фінансується американським народом через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) і виконується організацією Пакт у партнерстві зі Швейцарським інститутом тропічної медицини та громадського здоров’я (Swiss TPH), Європейським інститутом політики громадського здоров’я (ЄІПГЗ) та за участю Оверсіз Стратіджик Консалтинг (OSC), Шкіл громадського здоров’я Університету Темпл, Університету Дрексель та Федерації охорони здоров’я Філадельфії (Temple/Drexel/HFP), а також громадської спілки «Коаліція за вакцинацію». Мета Проєкту USAID «Розбудова стійкої системи громадського здоров’я» (2022-2027 рр.) полягає у зміцненні спроможності Уряду України попереджувати, виявляти та реагувати на загрози громадському здоров’ю, забезпечити виконання критично важливих функцій громадського здоров’я в кризовий період та захистити здоров’я усіх українців, у тому числі вразливих та маргіналізованих груп, а також розширювати та забезпечувати послуги з охорони психічного здоров’я для населення, що зазнало впливу війни. Більш детальний опис Проєкту наведено тут.

Загальна інформація

Військова агресія з боку російської федерації ставить додаткові виклики перед Україною. Основною задачею уряду України, міжнародних організацій та українських організацій та установ  стає швидке та ефективне реагування на нові виклики.

Здоров`я громадян є найбільшою цінністю в Україні. Збереження здоров`я людей і досягнення його кращих показників, забезпечення якісного, повноцінного життя є однією із найважливіших цілей як для глобального здоров`я, так і для громадського здоров’я в Україні. В контексті військової агресії російської федерації, питання збереження здоров`я населення набуває все більшої актуальності.

Система громадського здоров`я тільки починає розбудовуватися в Україні. Наближення українського законодавства до законодавства ЄС в частині запобігання хворобам та контролю над ними передбачені Угодою про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Крім того, Україна як член Організації Об’єднаних Націй приєдналася до реалізації Цілей сталого розвитку, що також передбачає формування відповідних програм громадського здоров’я. Першим кроком на шляху до цих змін є прийняття закону № 2573 «Про систему громадського здоров’я». Ухвалений закон дозволить оновити та зміцнити розбалансовану систему громадського здоров’я, зробити її сучасною, інтегрованою в європейську мережу, а також забезпечити функціонування системи як єдиного цілісного механізму. Інноваційним в українському контексті є визначення пріоритетної ролі громадського здоров`я на рівні громад.

Мета конкурсу

Метою цього конкурсу є підтримка програм громадського здоров`я на рівні громад, розвиток спроможностей закладів первинної медичної допомоги та організацій громадянського суспільства.

Географія конкурсу

Проєкт USAID «Розбудова стійкої системи громадського здоров’я» реалізується у восьми областях України: Чернігівська, Київська, Житомирська, Вінницька, Одеська, Тернопільська, Чернівецька, Івано-Франківська. В кожній області діяльність проєкту впроваджується у двох громадах. Пріоритет в межах цього грантового конкурсу надаватиметься наступним громадам:

• Козелецька селищна територіальна громада Чернігівської області;
• Бахмацька міська територіальна громада Чернігівської області;
• Фастівська міська територіальна громада Київської області;
• Васильківська міська територіальна громада Київської області;
• Брусилівська селищна територіальна громада Житомирської області;
• Овруцька міська територіальна громада Житомирської області;
• Жмеринська міська територіальна громада Вінницької області;
• Могилів-Подільська міська територіальна громада Вінницької області;
• Маяківська сільська територіальна громада Одеської області;
• Роздільнянська міська територіальна громада Одеської області;
• Заліщицька міська територіальна громада Тернопільської області;
• Шумська міська територіальна громада Тернопільської області;
• Сторожинецька міська територіальна громада Чернівецької області;
• Мамаївська сільська територіальна громада Чернівецької області;
• Косівська міська територіальна громада Івано-Франківської області;
• Лисецька селищна територіальна громада Івано-Франківської області.

Відповідність вимогам

Подати заявку мають право:

• Офіційно зареєстровані неурядові організації з усіх регіонів України.
• Незареєстровані групи та неофіційні громадські ініціативи з усіх регіонів України у партнерстві з зареєстрованими неурядовими організаціями.
• Заклади первинної медичної допомоги – комунальні некомерційні підприємства, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики.

У рамках цього конкурсу Пакт не може надавати гранти комерційним організаціям, політичним партіям, урядовим організаціям та фізичним особам.

Заявники повинні мати номер UEI (дванадцятизначний ідентифікаційний номер, необхідний для ведення усіх видів діяльності, пов’язаних із грантами та закупівлями, що реалізуються за кошти Уряду США).

Відповідно до Федерального закону США про підзвітність та прозорість фінансування (FFATA або Закон про прозорість), щоб мати можливість отримати субгрант, що фінансується урядом США, організація-заявник повинна отримати індивідуальний номер Unique Entity Identifier (UEI number). Номер UEI можна отримати онлайн за посиланням https://sam.gov/content/home. Номер UEI не вимагається для подання заявки, однак вимагатиметься для одержання наданого фінансування. Для організацій існує спрощена процедура реєстрації, яка передбачає лише отримання номера UEI. Якщо вам необхідна детальна інструкція українською мовою для отримання номера, її можна знайти в кінці цього оголошення.

Тематичні пріоритети

Ініціативи, які будуть підтримані в рамках цього конкурсу, можуть бути короткостроковими і характеризуватися невідкладною потребою їхнього впровадження задля реагування на нові виклики або довгостроковими, що направлені на досягнення результатів в довгостроковій перспективі та обмежуються лише тривалістю даного конкурсу.

ВАКЦИНАЦІЯ ВІД COVID-19 ТА РУТИННА ДИТЯЧА ІМУНІЗАЦІЯ

• Збільшення охоплення вакцинацією з фокусом на групи ризику.
• Підтримка інформаційних кампаній, інформаційно-роз`яснювальних та освітніх заходів для різних цільових груп, зокрема медичних працівників, освітян, батьків тощо.
• Забезпечення коректного зберігання вакцин та їх транспортування на рівні ЦПМСД.

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОСТУПНОСТІ БАЗОВИХ ПОСЛУГ ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я

• Виявлення груп ризику та забезпечення їх своєчасного доступу до медичної допомоги.
• Розширення профілактичних заходів для населення для запобігання інфекційних та неінфекційних хвороб.
• Зміцнення механізмів моніторингу здоров’я та динаміки населення, з особливим фокусом на групи ризику.
• Формування та підтримка діяльності мобільних мультидисциплінарних команд для надання послуг у віддалених місцевостях.
• Покращення доступу до послуг первинної медичної допомоги через розширення ролі медичної сестри.
• Запровадження Шкіл здоров`я, Ярмарок здоров`я, Кабінетів здоров`я тощо.
• Створення безпечного середовища в громаді та запобігання травматизму, зокрема в умовах обмежених енергетичних ресурсів.
• Інші напрямки в сфері зміцнення ролі первинної медичної допомоги.

КОМУНІКАЦІЯ

• Підвищення обізнаності та залучення громад до вирішення питань громадського здоров`я.
• Промоція обізнаності про важливість психічного здоров`я та способи самодопомоги, зниження стигматизації у сфері психічного здоров’я.
• Адвокація стратегій в сфері громадського здоров`я.
• Інші заходи в сфері комунікацій.

РОЗШИРЕННЯ ПОСЛУГ З ПСИХІЧНОГО ЗДОРОВ’Я ТА ПСИХОСОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ

• Забезпечення надання послуг з психічного здоров’я та психосоціальних послуг дорослим, дітям та підліткам на рівні громади.
• Створення та розвиток осередків із надання послуг з психічного здоров`я та психосоціальної підтримки на рівні громади.
• Надання послуг, спрямованих на підвищення стресостійкості, покращення психологічного стану і психічного здоров`я медичних працівників.
• Інші послуги в сфері психічного здоров`я.

Очікувані результати

Після завершення дії гранту організації-заявники повинні будуть продемонструвати досягнення деяких або більшості з таких результатів:

• Збільшення охоплення рутинною імунізацією дитячого населення
• Збільшення охоплення вакцинацією проти COVID-19
• Збільшення охоплення вакцинацією дорослого населення
• Підвищення обізнаності громадян з питань громадського здоров`я, вакцинації, психічного здоров`я
• Збільшення охоплення послугами первинної медичної допомоги
• Збільшення профілактичних заходів населення
• Покращення якості надання послуг охорони здоров`я та послуг психічного здоров`я зокрема
• Збільшення доступності послуг психічного здоров`я.

Критерії відбору

1) Відповідність заявленим цілям і темам конкурсу (25%) 

2) Ґрунтовність підходу до вирішення проблеми, окресленої в заявці (35%) 

3) Здатність досягти очікуваних результатів конкурсу (25%)

4) Здатність безпосередньо взаємодіяти та надавати послуги громадянам, залучати широке коло зацікавлених сторін з державного та недержавного секторів (15%)

Орієнтовний строк дії грантів: 3-12 місяців. Запланований початок роботи проєктів: січень-лютий 2023 року. За умови виконання поставлених завдань, у окремих випадках, може розглядатися продовження грантового проєкту із додатковим фінансуванням за умови збереження актуальності теми проєкту, та у відповідності цілям і задачам програми «Розбудова стійкої системи громадського здоров’я» на 2023-2024 ріки.

Сума гранту: Максимальна сума гранту — до 150 тис. дол. США. Однак ця сума є предметом обговорення, і в залежності від фактичної потреби, проєкти можуть отримати більшу фінансову підтримку, якщо вони є вмотивованими та обґрунтованими. Загальна сума, запланована для всіх грантів за цим конкурсом на 2023 рік, становить 3,000,000 доларів США.

Майбутні угоди будуть укладені в доларах США, тому заявники повинні подавати свої бюджети в доларах.

Зверніть увагу! Пакт здійснює виплати грантоотримувачам лише через банківський переказ, тому незареєстровані групи та неформальні громадянські ініціативи повинні подавати заявки на цей конкурс у партнерстві/консорціумі з офіційно зареєстрованими організаціями громадянського суспільства, які погоджуються обліковувати їх кошти у відповідності до правил і норм Пакт та USAID, а також українського законодавства.

Кінцевий термін подання заявок

Оновлено: 13 липня 2023 року. Період конкурсу може бути подовжено з огляду на досягнуті результати і потреби проєкту. Пакт розглядатиме заявки на регулярній основі. Заявники отримають рішення протягом чотирьох тижнів з дня, коли Пакт отримає повний пакет документів в рамках заявки на грант. Пакт залишає за собою право не інформувати заявників, чиї заявки не пройшли конкурсний відбір.

Процес подання заявки

Заповнені заявки та супровідний пакет документів надсилайте, будь ласка, електронною поштою на адресу [email protected] з темою: «Заявка на грант RFA P4059-2022-12 Назва організації, що подає заявку».

Необхідні шаблони розміщені в кінці оголошення, як окремі додатки.

• Заявки подаються українською або англійською мовою.
• Мінімальний пакет документів по заявці повинен складатися з таких документів:
  1. Заявка на грант
  2. Бюджет проєкту, а також деталізація бюджету (див. закладки №2 та №3 Excel форми)
  3. Коротка форма «Оцінка ризиків і відповідальності грантоотримувача (SRRA Snapshot)»
  4. (а) для зареєстрованих організацій: підтвердження організаційно-правової форми; (б) для неформальних груп: меморандуми про співпрацю, рекомендаційні листи, гарантійні листи або інші подібні документи між групою-заявником та її партнерською організацією.
• Неповні заявки не розглядатимуться.
• Заявки у паперовій формі не прийматимуться
• Заявникам повідомлять про стан розгляду заявки письмово електронною поштою.

Процес розгляду заявок

Із представників різних відділів Проєкту USAID «Розбудова стійкої системи громадського здоров’я», а в деяких випадках також із залученням експертів з інших організацій, буде створений технічний грантовий комітет, відповідальний за прийняття рішень щодо отриманих заявок. Склад комітету буде регулярно змінюватися. Усі технічні рецензенти пройдуть перевірку для виключення будь-якого конфлікту інтересів. Оцінювання базуватиметься на критеріях, викладених вище. Залежно від наявності заявок, їх розгляд проводитиметься раз на два тижні. Після оцінки заявок, грантовий комітет направить рекомендації щодо їх фінансування чи відхилення до відділу управління грантами і контрактами. Заявники отримають рішення протягом чотирьох тижнів з дня, коли Пакт отримає повний прийнятний пакет документів по заявці.

Організаціям, чиї заявки будуть відібрані для подальшого розгляду, буде запропоновано заповнити розширену форму оцінки ризиків і відповідальності грантоотримувача, а також надати додаткову документацію. Співробітники Пакт можуть проводити польові візити для оцінки організації за місцем її знаходження до укладання грантової угоди.

Для полегшення розгляду заявок, будь ласка, використовуйте шаблони Пакт.

Умови

Стандартні умови: Для грантів, наданих в результаті цього конкурсу, в необхідному застосовному обсязі будуть чинними Стандартні умови USAID для НУО, зареєстрованих за межами США.

Неприпустимі товари та послуги:

• Військове спорядження
• Обладнання для спостереження
• Товари та послуги для підтримки поліцейської чи іншої правоохоронної діяльності
• Обладнання та послуг для переривання вагітності
• Товари розкоші та обладнання для азартних ігор
• Обладнання для зміни погоди

Товари, для яких є обмеження придбання з умовою додаткового затвердження від донора:

• Сільськогосподарські товари
• Автомобілі
• Фармацевтичні препарати
• Пестициди
• Вживане обладнання
• Надлишкове майно, що належить уряду США
• Добрива

Інші типи робіт, які не фінансуються в рамках програми в рамках цього конкурсу:

• Будівельні роботи

Дозвіл на використання і розголошення: Подаючи заявку за цим оголошенням, заявник надає згоду на розкриття інформації, що міститься в поданих ним документах, експертам, залученим до оцінки у процесі відбору. Звертаємо вашу увагу на те, що всі експерти несуть зобов’язання за угодами про нерозголошення інформації.

Відмова від відповідальності:

• Пакт може скасувати цей грантовий конкурс і не підтримати жодну заявку.
• Пакт може відхилити будь-яку одержану заявку або усі.
• Оприлюднення оголошення про конкурс не являє собою зобов’язання Пакт щодо надання фінансування.
• Пакт зберігає за собою право не допустити до участі у конкурсі будь-яку заявку на підставі неспроможності заявника дотримуватися вимог конкурсу.
• Пакт не надає заявникам компенсації витрат, пов’язаних із участю у цьому конкурсі.
• Пакт залишає за собою право присуджувати грант на основі початкового оцінювання заявок без його подальшого обговорення.
• Пакт може вирішити фінансувати тільки частину заходів, поданих на конкурсний розгляд, або присудити кілька грантів по конкурсних заходах.
• Задля сприяння конкуренції, Пакт залишає за собою право не зважати на деякі невеликі недоліки у заявках, які можуть бути виправлені до того, як буде визначено присудження грантів.
• Пакт може звертатися до заявників, щоб уточнити дані про контактну особу, адресу, а також факт подання заявки на цей конкурс.
• Пакт може без повідомлення заявника звертатися по відгуки щодо минулих результатів його діяльності до осіб або інстанцій, зазначених у списку рекомендацій. Пакт також залишає за собою право звертатися до інших джерел інформації щодо минулих результатів діяльності заявника, не зазначених ним у заявці.
• Подаючи заявку, заявники підтверджують, що вони розуміють умови конкурсу.

Виникли запитання?

Якщо у вас є запитання, надішліть їх на адресу ел. пошти [email protected]. У темі повідомлення зазначте: «Запитання RFA P4059-2022-12 Назва організації, що подає запитання».

Відповіді на запитання будуть надаватися мірою надходження. Документ із запитаннями та відповідями буде додано до пакета документів цього конкурсу та оновлюватиметься на постійній основі.

PHSRR Форма заявки на грант анг-укр

PHSRR Форма бюджету проєкту анг-укр

Форма оцінки ризиків і відповідальності грантоотримувача анг-укр

Інструкція з отримання номера SAM UEI

Поради для підготовки якісних грантових заявок